议题：中央财经领导小组办公室副主任刘鹤20日表示，中国不会马上取消全部的户籍制度。他建议，在人口比较集中的大城市可尝试推行绿卡制度。比如，进城务工人员如果在一个城市的工作时间超过一年或一年半，并且有正式职业，就可以逐步获得在这个城市的居住资格。绿卡制度是个负责任的建议

　　时下学界已经达成共识，中国现存的户籍制度，既限制了人身自由，还阻碍了社会良性运行，无论是从公平角度还是从效率角度看，都有悖于现代社会的发展要求。追求合乎正义与平等的户籍制度势在必然。但是，如果对居住和迁徙自由进行不负责任的追捧，以至于不顾城市公共资源的供给能力，进行“大跃进”式的户籍改革，不但影响城市的管理效率，而且也很难增进外来人口的公共福祉，更重要的是让改革者的积极性大打折扣，妨碍户籍改革的深入。

　　既要废除现存的户籍制度，同时又要保证改革的实效与稳定，这可以说是目前户籍改革举步维艰的主要原因。顺着这个思路考量绿卡制度，或可发现它不失为一个负责任的建议：从原则上讲，它尊重了公民在本国自由居住与迁徙的权利；从操作上讲，它可以腾出更多的时间，让城市加紧公共资源的补给。可以想象，当这种折中的措施一以贯之地实施下去，就可以让城市逐步消化掉所有外来人口。

　　当然，绿卡的获取门槛不能过高，否则它就成了上层人士的专利，而将普通的外来人口挡在城市之外，这样绿卡制度就起不到应有的缓冲作用，成为地地道道的“花瓶”，仅供观赏。雷辉（湖北学生）绿卡———卡住了什么？

　　有绿卡就有居住资格，与其说是便于管理，实在不如说是便于“户籍”制度继续存在，在绿卡之中，被卡住的则是1.5亿流动人口进城打工、自由迁徙的渴望。卡掉的是无以计数打工者们像城里人一样生活、享受城里人一样的待遇、拥有城里人一样的权利的期待和希望。当然，绿卡还卡住了中国户籍改革的脚步，及中国社会向着全面公平公正前进的脚步。

　　东方尔（福建编辑）令人哑然失笑的大城市绿卡制度

　　说到这个绿卡制度，我看它的操作性也非常差。就比如那个什么“正式职业”，如何来界定？恐怕到时各地会有各自不同的多种解释，或者甚至根本就不会形成一个权威的解释。也就是说，当户籍制度这个枷锁还在捆绑着我们这个民族时，就不会有什么替代性的“好办法”来解放我们。所以，为了公平，为了平等，也为了体现宪法精神，就让我们彻底打碎这个户籍管理制度吧。

　　耕尘（河南作家）