本报讯（记者王婧）今年“两会”上备受代表委员关注的志愿者立法问题有了回音：市精神文明建设委员会办公室副主任陈振民昨天表示，上海今年将正式启动志愿者立法工作，明确志愿者的权利和义务。

　　在昨天市政协举办的“推进本市志愿者服务工作”提案归并办理座谈会上，陈振民表示，之所以要立法的一个重要原因是“不能随便使用志愿者”，目前经常发生某些经营性活动把志愿者当廉价劳动力使用的现象，立法中将对这些做出明确抵制，坚持志愿者工作的“公益性、为社会服务”的原则，让社会正确对待志愿者并让志愿者认清自身职责。

　　座谈会上，政协委员还提出了明确志愿者活动的经费来源、规范志愿者和需求方的言行、对志愿者活动中意外事故的法律责任做出认定等问题，陈振民表示，这些在立法中都将予以关注。而“上海志愿者服务基金”也正在建立中，计划为志愿者提供更多的经费保障。

　　据悉，目前立法已做了一些前期准备，今年，市精神文明办、团市委、市妇联、人大法制办和政协法制委员会将共同启动立法工作，形成地方性政府法规。

　　“在志愿者为社会提供服务的同时，社会也应给志愿者提供服务。”陈振民表示，市精神文明办正和银联合作，计划推出专为志愿者设计的信用卡，预计一年后出台。届时，志愿者在参与志愿活动时，不仅可以刷卡消费，而且卡上能够记录志愿服务时间、地点等信息，形成对志愿活动的信息化管理。

　　这张信用卡的另一个重要功能是可以在指定场所消费打折，陈振民表示，比如去科技馆免票、去新华书店买书打折等等，“其意义并不在于打折多少，而是在全社会倡导一种尊敬志愿者的风尚。”