街道、社区不堪重负啦!
本报讯记者周敏、金璐报道:人口88万,税收超过20亿,GDP超过200亿,完全相当于一个大城市,却仅仅是个街道办事处,而20万人口,相当于内地一个大县,却仅仅是社区。 由于经济发展迅猛,人口快速增长,深圳不乏此类“巨无霸”社区,管理难度相当高。正在召开的深圳两会上,深圳市政协文史和学习委员会提交一份集体提案,建议开展增设新区的可行性调研论证。提案认为,目前深圳一些社区、街道办事处的划分和设置与深圳经济社会发展及人口的快速增长已不相适应。一些社区尤其是宝安、龙岗两区的社区已远远超出了《城市居民委员会组织法》的规定,社区面积大、规模大但配套设施不足,造成社区管理出现盲点,治安、环卫、计划生育等问题比较突出。而与社区的超规模发展相伴随的就是部分街道办事处已经发展为超大型的街道办事处,众所周知的龙华街道办事处,辖区面积88平方公里,人口88.68万,一平方公里近一万人,密度大得惊人,该街道2004年GDP达246亿元,税收总额21.17亿元。无论是经济总量还是人口规模都相当于内地的大城市,仅一个街道办事处的力量管理这样大的经济和人口规模,显然不堪重负。提案建议,适当调整尤其是宝安、龙岗两区的街道办事处管辖范围已迫在眉睫。深圳应在充分调研的基础上,把超大型街道、社区划分为若干个街道、社区,增设若干新的街道办事处。在调整社区、街道办规模、数量的基础上,考虑调整区级行政区划,建议深圳开展成立新区的可行性调研论证,在时机成熟时上报国家有关部门批准。
(金陵/编制) |