香港华邦集团整体兼并咸阳市植保机械厂纪实

　　在第十届东西部合作与贸易洽谈会来临之际，咸阳国企改革传来喜讯：全停产特困企业咸阳市植保机械厂被香港华邦集团成功兼并，香港华邦集团已全权委托子公司咸阳万国房地产开发有限公司进行资产移交，并进入项目实施的实质阶段。

　　咸阳市植保机械厂系国有中型企业，成立于1965年，职工总人数为652人，主要生产农用喷雾器。多年来，企业在激烈的市场竞争中越来越力不从心，日渐陷入破产倒闭的边沿，职工生活十分困难，工资、医药费已无法保障，企业资产状况极差，厂房陈旧、设备老化、资金缺乏、技术落后，负担十分沉重。

　　如此特困企业引起主管上级和咸阳市委、市政府的高度重视，按照咸阳市关于国企改革的意见，要求两年时间全面完成国企改制任务，同时，根据咸阳市的整体规划，沿人民路两侧的生产企业两年内必须搬迁另建。植保厂自身已无力搬迁，况且企业停产后，一方面相当一部分资源长期处于闲置状态，造成极大浪费，另一方面职工生活十分困难，因此，只有招商引资，盘活有效资产，才能筹措资金妥善安置职工，并想方设法为职工提供较多的就业岗位，以确保社会稳定。

　　与此同时，香港华邦集团一直密切关注着西部大开发带来的巨大商机，经过在各地的认真考察和调研，在咸阳市良好的投资环境感召下，2004年初终于下定决心向咸阳市政府提出以现金出资整体兼并植保厂的合作意向，时任咸阳市市长张立勇闻讯后当即批示：“完全支持这一合作的愿望。”4月份，香港华邦通过参与植保厂公开招标后，获得兼并改制的唯一参与权。此后，双方开始紧锣密鼓地合作洽谈。当年年底，香港华邦通过咸阳市国有土地挂牌招标拍卖程序，依法取得原植保厂的土地使用权。

　　在植保厂被兼并过程中，咸阳市国有资产管理部门和市委、市政府有关领导高度重视，本着实事求是、认真负责的精神，多次听取双方的工作汇报，了解、分析实际情况，研究办法，制定方案，确保兼并工作按照“积极推进、分步实施、化解矛盾、平稳过度”的原则下进行。

　　目前，兼并改制工作进展顺利，植保厂职工情绪稳定。已有80％的职工解除国有劳动关系，领取经济补偿金近300万元；为全体职工办理医保的工作已全面展开，首批54名职工已领到了医保卡；兑付拖欠职工费用的工作安排比原合同提前了4个月，首批职工的住房保证金和独生子女费已发放完毕；60多名职工开始在新的工作岗位上岗。

　　当然，任何改革都不是一帆风顺的，香港华邦以诚信立身，坚持从细小事情做起，比如，当得知有一名职工因脑出血住进医院后，马上送去慰问金和医保卡；一名职工因维护企业财产而被人打伤后，香港华邦立即为其联系医院，并支付了住院费，送去了慰问品；当看到停水、停电通知单后，又立即垫付了水电费，确保住户正常的生活秩序。凡此种种，这些耐心细致的解释和对细小事情的处理感动了全厂职工，部分职工已自发组成义务宣传队，配合工作组和兼并方向全厂职工宣讲政策性福利的办理和拖欠费用的兑付办法，告诉大家只有配合工作，才能使双方的合法权益尽快同步落实，才能最终实现双赢。

　　国有企业改革始终是一项政策性很强的工作，植保厂被兼并的过程中，咸阳市国资委派驻工作组进行全程监管，本月初，就有关善后工作还列出了具体的时间表，确保双方的合法权益，维护稳定的大局。

　　香港华邦兼并植保厂后，投资1.8亿元在原址开发建设两幢6层商办大楼和3幢27层住宅组成的“鼎城金岸”商住小区，规划报建等工作已全面展开，同时港商又与秦都区达成合作意向，在玉泉西路临火车站处拟征地168亩，投资6000万元建设香港华邦驻咸工业园区的工作也在紧张进行。

　　如今，香港华邦整体兼并植保厂已成为咸阳市国有企业改革的模板项目，“鼎城金岸”商住小区是咸阳市人民路上的十大建设工程之一，驻咸工业园区是咸阳市重点招商引资项目，港方负责整个项目实施的咸阳万国公司董事长韩泰信心十足：“在当地政府的大力支持下，原植保厂大部分职工积极配合，又面临西部大开发、西咸一体化、城市建设加快发展诸多背景，相信企业同区域经济一起会实现又快又好的发展”。

　　（本报记者 刘义）