每年1至4月是鳗鱼苗捕捞汛期，由于资源有限，争抢捕捞地、抢夺收购点等纠纷不断，海上非法捕捞、抢夺盗窃等现象也时有发生。为了维护正常的海上生产秩序，边防派出所、海警海上联合执法行动昨天在东海海域展开，记者随同前往目击海上执法行动。

　　本报记者 徐宏文

　　早晨8点30分，记者从浦东黄浦江与长江的交汇口附近出发，前往横沙岛、横沙浅滩在内的水域。船刚刚驶出一个小时，就看到距离浅滩附近零星的渔网，一些渔船停靠在旁边等待收网。船越往海面开去，渔网也越来越多，当船10点左右开到横沙时，海面上几乎都是渔网，仅仅留下了很窄的航道。

　　捕苗渔船布满长江航道

　　上海边防总队海警支队负责人告诉记者，在巨额利润引诱下，长江口水域海潮般涌来大批“淘金者”。“他们根本不管什么水上法规，也不懂哪里是航道、锚地，只要哪里鳗鱼苗多，他们就在哪里下网捕捞，在数十平方公里的水域打下了难以计数的网桩，密集的定置网、挑网占据了禁捕区及重要航道，使出入船舶似走‘水雷区’。”于是近几年来，在每天一次的涨潮时分，就上演了一幕幕航行船与捕苗船相互争道、险象环生的海上“生死时速”。

　　根据上海边防总队海警支队的一份《长江口“两苗”捕捞作业情况分析》显示，从事鳗苗捕捞作业的各类船舶约有2000余艘，作业渔民地域分布比较广泛，但主要来源地是浙江、江苏、安徽、山东及上海本地的崇明、长兴、横沙三岛地区。

　　当海警巡逻艇行驶到横沙岛附近时，一艘快艇引起了海警的注意，海警官兵告诉记者，这是一艘穿行于海上各渔船之间收购鳗苗的快艇。透过高倍望远镜记者清楚地看到，快艇停靠到渔船边后，艇上人与渔船上的人进行交易。

　　收鳗快艇加速逃避检查

　　10分钟后，交易完成，快艇径直朝岸边开去。见此情景，联合执法的渔政、边防决定将快艇拦截下来，并立刻通过广播向快艇喊话。

　　听见联合执法队要进行检查的喊话，快艇立刻停下来，调转头开足马力往外开去。由于设备的原因，执法船只未能追上这艘快艇。崇明县渔政管理检查站渔业执法中队副队长钱伟兵告诉记者，收购鳗苗都是需要渔政部门发证的，像这样的快艇按照有关规定不能够下海，因此这样收购是违法的。

　　为了能够进一步了解收购者的情况，记者乘坐快艇登上一艘渔船。船老大徐先生来自盐城，他告诉记者，这些收购鳗苗的快艇每天都来，他们的生活补给都是靠快艇带上来的。就在记者与船老大聊天时，先前开到远处的快艇从渔船左舷急驰而过。船老大告诉记者，这就是收鳗苗的船。

　　收购者雇快艇海上购鳗

　　记者随后乘快艇登上横沙岛。在码头，四五艘快艇停靠在码头，其中还有一艘快艇的螺旋桨都没有了。一位知情人告诉记者，这艘螺旋桨缺失的快艇就是因为去海上收购鳗苗时，螺旋桨绞到渔网被打掉的。在码头上，记者了解到，由于捕鳗竞争激烈，很多收购者都雇用了这些快艇到渔船上直接收购鳗苗。

　　记者和渔政、边防人员乘坐一艘快艇来到一艘FA90145的渔船上，这艘江苏籍的渔船刚刚从南通开过来，当检查人员要求船主张建生出示船员证、船证、捕鳗苗许可证、治安证时，张建生只拿出了船员证，而其它的三证却没有，他表示，治安证和船证还在办理，但没有办理捕鳗苗许可证。按照有关规定，渔政部门依法对其进行了罚款处理。

　　3艘船证照不全遭处理

　　在昨天的检查过程中，海警和渔政部门一共检查了30艘船，其中3艘存在证照不全的情况，都受到了依法处理。

　　背景

　　暴利诱使渔民违规乱捕

　　由于连续的捕捞，鳗苗数量已经急剧下降，去年2月渔民捕获鳗苗就比前年同期下降了50％。今年，“长江三鲜”之首的刀鱼价格再攀高峰，据业内人士介绍，刀鱼市场价最高达每斤1600元，临近清明刀鱼价格依然维持在每斤400元左右，高额的利润使得捕鳗者开始不断转向捕刀鱼。

　　崇明县渔政部门负责人介绍，今年在崇明管辖水域共有200多艘合法捕刀鱼船只，但由于鳗苗价格下降，发苗量少，许多捕鳗渔民在不办理合法手续下，放弃鳗苗捕捞，改成刀鱼作业，大大影响了其他渔民的合法权益。同时，部分“改行”渔民将深水网藏于鳗苗网间，进行违法作业，严重破坏了刀鱼正常繁殖。

　　记者从一位渔民处了解到，一块深水网要1万元左右，但它能在3、4两个月的刀鱼捕捞期里带来15万到20万的利润，从而使很多渔民甘冒被处罚的风险，捕捞刀鱼。

　　链接

　　非法捕捞查处难隐患大

　　1、从事捕捞作业的船舶大多证照不全，还有不少是“三无”船舶。这中间存在较大的管理漏洞，给检查、管理及处罚带来相当大的难度。

　　2、渔民多数喜欢自行以地域划分各自的捕捞范围，极易造成群体性事件。

　　3、渔民随意撒网现象严重，极大地影响了船舶航行的安全。

　　4、从事捕捞的船舶因为证照不全，安全很难有保障，极易导致伤亡事故。