春耕农忙时节，化肥等农资商品的供应是否充足，尤其是价格走势成为广大农民普遍关注的热点问题。3月中旬，记者就农资商品供应情况走访了我省的一些农资经营部门，得到的确切讯息是，目前，化肥等农资商品基本可以满足供应，但仍存在资金不足、后期储备短缺等问题，我省各级农资经营部门正把备足货源、搞好供应作为当前压倒一切的重中之重，全力以赴确保市场供应。

　　化肥市场需求预测

　　去年8月下旬开始，我省化肥市场价格同全国一样，出现了较为明显的下滑，化肥等农资市场需求由旺转淡。综合各方情况分析，2006年农资市场需求呈现以下特点：第一，全省化肥市场需求平稳，略有上升，原因是国家对农业的重视进一步加强，农村经济将保持较快增长，农民种粮积极性得到政府的保护，对化肥市场需求产生积极作用；第二，由于近两年国内化肥行业正处于产能扩张期，特别是我省尿素、硝酸磷肥生产能力稳定，而省内短缺的磷肥、优质复合肥无论是从储备量还是价格趋势看，都将有一定的增幅，因此从整体看，化肥价格稳中趋降，但有个别品种会略有上涨；第三，淡季储备稍有不足，春耕供应旺季局部区域会出现供应趋紧的状况。按全省农业播种面积约6000万亩计，今年我省全年化肥需求总量约为300万吨左右，较上年略有增长，其中，大化肥（尿素、二铵、复合肥）200万吨，小化肥（碳铵、磷肥和低含量复合肥等）100万吨。预计全省春耕化肥需求总量约为200万吨，其中，大化肥130—150万吨，小化肥50—70万吨。根据省供销社1月底的统计情况看，我省现已储备化肥总量35万吨，比上年同期略有增长。其中，氮肥12万吨、各种小化肥7万吨、复合肥16万吨。省农资公司作为全省农资供应的龙头企业，想方设法克服资金不足的制约，采取与生产企业联储、联销和企业自储相结合的方式，现已储备化肥20万吨，其中氮肥7万吨、磷肥2万吨、复合肥11万吨。

　　化肥储备供应的瓶颈

　　省供销社在对我省农资市场储备供应进行调研后发现，今年我省化肥储备供应存在3大必须破解的难题。社会储备紧缺。从去年8月份以后，随着国内化肥价格一跌再跌，直接影响今年春耕化肥市场销售价格的稳定，储备风险明显加大。以尿素为例，省内出厂价由去年8月前平均每吨1750元下跌至目前平均每吨1550元，除供销社农资部门外，其它经营单位和个人为规避淡储带来的巨额风险，基本不储，造成社会储备总量不足。农资经营企业资金周转困难，综合经营差率较低。以省农资公司为例，2005年销售化肥90万吨，销售额突破10亿元，年资金周转11次，资金周转率居全国同行业之首。但随着农业生产发展和经营规模的不断扩大，资金短缺制约了省农资公司扩大规模、增加储备、满足供应和企业的发展。价格不统一，市场混乱。我省一些尿素生产企业省内销售价格比省外每吨高出约50元，在化肥价格走低的情况下，省内资源难以优先确保本省需要；流通领域经营渠道混乱，特别是基层零售环节成份复杂，管理失序，—些不具备经营资格、挂靠经营、无照经营和超范围经营的单位和个人受利益驱使，—到销售旺季进行过分炒作和投机经营，一些假冒伪劣、掺杂使假、哄抬价格的行为有所抬头。

　　破解难题所应采取的措施

　　为切实做好今年春耕、夏追、秋播农资市场供应工作，省农资公司负责人认为，省内农资经营企业，一方面要采取多种措施筹措资金，努力增加储备总量；另一方面从促进农业增产、农民增收、农村稳定的大局出发，真正为农民着想，替政府分忧，以最少的环节、较低的经营成本和便捷的服务网络，多层次、全方位开展预约定货、订单销售，送肥到田间地头、家庭院户，指导和帮助农民科学合理施肥，提高化肥利用率，增加产出，实现粮食增产、农业增效、农民增收。如何破解制约化肥储备供应的瓶颈问题，省农资公司的做法颇值得省内农资经营企业借鉴。为保证化肥供应，降低农民化肥等农资商品支出，省农资公司在今年的农资供应中采取了终端销售、零距离服务的经营方式。一是以销售分公司为依托，开库直供，把储备仓库变为农民的自选超市，给予入库选购农民每吨20—50元误工误时让利补贴；二是聘用2000余名农资代理员开展送肥到田间地头、农家院户，方便农民购买；三是设立销售站和农资连锁代理店开展直供直销方式，使农民买到放心肥、称心肥；四是对经营的所有商品实行“两公开一监督”和“双保一赔、终身负责制”，即公开价格、公开让利，售出商品有质量问题包退包换，因质量不合格造成的经济损失依法负责包赔，售后质量实行终身负责制，广泛接受农民群众监督，保护农民利益。本报记者张云本报通讯员郎卫国郭慧婷