中国台湾网3月24日消息台湾“中国时报”今天刊载题为《这是行政箝制，不是积极管理》的社论说，距离四月初民进党筹备的“大陆政策大辩论”所剩时日不多，台当局“行政院”却在22日抢先通过有关两岸经贸的“积极管理措施”，立即引发多位执政党籍“立委”的不满。民进党“立委”郭正亮已径自宣布退出辩论会，其他原本要参加的民进党“立委”也相继公开痛批，这场原本敲锣打鼓预告甚久的辩论会很可能被迫延后甚至取消。对执政党而言，一个展现党内审议民主的机会凭空消失了，对台湾而言，两岸经贸的进一步紧缩，也意味着台湾的经济前景将更加黯淡！

　　社论认为，台当局“行政院”公布的“积极管理、有效开放”配套措施，用最浅显的话说，就是将“政府管制的手”强硬地、全面地伸进民间企业的经营里。以新的投资审查制度为例，以往重大投资案，仅需送台当局“经济部投审会”审查即可，现在却变成在送“经济部投审会”之前，必须先交由相关部门进行“政策面审查”，在这个所谓“政策面审查”中，有意赴大陆投资企业，必须要诚实交代所有的财务计划、技术移转、输出设备、在台相对投资等事宜，还要出具同意接受政府“实地查核”的承诺书之后，才可以提交“投审会”审查。

　　社论说，换言之，一个未来有意西进大陆布局的台湾企业，原本只要应付一个“经济部投审会”就可以了，如今这一关不仅没有少，还得先过“政策审查”这一关，而把守关口的部门，必定是台当局“陆委会”与“国安”情治机构主导，冠上“政策面审查”的名称，其实还不如就直接叫“意识形态与安全的审查”更切乎实际一点。试想前面所提到的那些业者必须“坦白从宽”的项目，不论是财务、计划还是设备，哪个不能挑毛病？只要任何一名官员对其中任何一项有保留，一桩事关企业全球布局的规划，可能就这么胎死腹中了。就这样，一群坐办公室的外行官僚与意识形态“正确”的学者对企业的专业投资计划说三道四，甚至径断生死。

　　社论说，这还只是就“投资审查”的部分论，其它还有对资金进出的查核、对资讯揭露的要求、对分支机构的审查、甚至还要到大陆实地查核，天罗地网的程度就差把企业当贼来防了。这般无限上纲的行政裁量空间，这般无所不管的“积极管理”，比当年的“戒急用忍”还要可怕，说它是“管理”实在太客气了，直接说它就是“积极箝制”还恰当一点。

　　社论指出，而这一切的一切，都是在民进党的“大陆政策大辩论”未展开之前，就已经先研拟好并成为“政策”要落实了。如果所有结论都已经做好，而且已经准备要着手实施了，请问届时还辩什么呢？能容许辩出不一样的结论吗？以“立委”郭正亮为例，他的立场就是坚决反对“积极管理”，认为此举将造成台商出走、迫使台商大陆化，进而导致台湾走向边缘化，对台湾的全球竞争力也有不利影响。问题是他的这些意见，连表达的机会都还没有，台当局“行政院”就已经在朝完全相反的方向规划了，他如果还要去参加辩论，就算不是狗吠火车，距离聊备一格的笑话也不远了。他除了选择退出，还能怎样？

　　社论感叹，民进党如今只靠一个人、一纸“文告”，没有讨论，就得出“积极管理”的结论，而且行政部门已经在朝箝制方向着手实施。如果都已经走到这个地步了，还要玩什么大辩论？用“荒谬”两字恐怕都不足以形容了。（赵静）查看/发表评论