民生互递·电动车该不该禁

　　本报记者 鲁钇山 许琛 余颖 周乐瑞 陈晓璇

　　编者按：

　　昨天上午，广州市人大会议召开头一天，代表们就针对电动自行车（以下简称“电动车”）该不该禁止上路的问题，展开了激烈的争论，从而使这个此前就“热度不减”的民生话题，在两会上再来一场火热的“PK”。今年5月1日起，《广东省道路交通安全条例》将正式实施，广州可能据此在上半年出台关于电动车上牌及上路行驶的规定。警方的态度“相当的”明确，极有可能在市中心区域实施全面禁止电动车上牌和上路，尽管最终结果不全由警方一家说了算。也就是说，广州的电动车的大限即将到来。对此，坊间截然形成两大“派系”：一派反对禁令，主张放行（姑且称之为“主放派”）。持此论者大多数是骑电动车者和无机动车的普通市民；另一派赞成禁令，主张禁行（姑且称之为“主禁派”）。持此论者，往往是政府官员和“有车（机动车）一族”（这两类人中间有很大交集）。有意思的是，通过记者访问得知，大多数人大代表和政协委员都是“主禁派”，原因可想而知。但，从两大“派系”的绝对人数来说，“主放派”又似乎斗不过“主禁派”———这也好理解，毕竟有机动车的人是少数。一句话说完，“主放”与“主禁”之争，大致上可以理解成无机动车者与有机动车者之争。也就是说，围绕着电动车该不该上路的扰攘，实则是一场关乎“第三者”（机动车）的争吵。图：这位大哥，大概是那“主放派”吧。陈文笔摄

　　“主放派”针尖———

　　市人大代表、荔湾区石围塘街党工委书记冯荣济：广州开始“禁摩”之后，交通状况有所好转，但由于车辆过多，问题仍然严重。在部分地区对电动车进行禁行是有必要的，但在一些大型的小区、一些机动车无法行驶的街道等地点，应该允许电动车上路，给老百姓留下多一个交通工具选择的空间。市人大代表朱永平：目前，广州市的交通压力很大。在这样的情况下，禁止电动车上路也有一定的道理。但在一些相对偏僻、机动车辆并不是太多的地方，还是应该给电动车留下一条路。天河区章先生：说电动车上街就影响交通，因此要禁电动车，那么生殖器会引起强奸案，是不是要把广州的男人都阉割了才好？再说，重大的交通事故多是因为汽车引起的，为什么不禁汽车？海珠区刘小姐：电动车是公共交通的补充。随着城市化进程的加快，城市的半径不断扩大，城市化就需要多元化、多种形式的交通系统。电动车与公共交通并不排斥，而是互为补充，都应该有存在空间。荔湾区马先生：省人大不久前通过的《广东省交通管理条例》规定，电动车是否允许上路，由各市自行决定。禁止电动车上路的城市，要召开听证会，公开征询民众意见，然后由市政府报省人民政府批准。强烈建议广州市在下达禁令之前，召开立法听证会，听取一下我们这些支持电动车上路的市民的意见。白云区何先生：电动车对消费者有利，而消费者对自己的收入有最后的决策权，并因此派生出厂商生产销售的权利。政府的定位应该是给个人以消费的自由，给厂家以生产的自由，给商家以销售的自由。电动车可能会有一些公害性，如交通事故、污染问题，但政府不能因此就禁止它，而是应该有针对地去消除这些公害。黄埔区张先生：从中国的汽车发展来看，不可能很快超过日本这些发达国家，但是我们有可能在某一个子项目上超过它们，最有可能的领域就是电动车。因此从国家战略来讲，从目前整个社会利益集团的均衡来讲，中国面临着全世界最好的电动车发展机会。国家有必要从整个能源战略的角度重视电动车的问题，在准入政策、金融政策、财政政策上也要给予支持。

　　“主禁派”麦芒———

　　市人大代表、广州三汽公司吕力东：电动自行车所谓的环保，其实只是转移了对环境的污染。除了电池可能造成污染外，电动自行车的动力———电、电瓶，都来自于发电厂，发电厂在生产的过程中，也会排放污染物，同样会对环境造成污染。相对而言，自行车要比电动自行车更加环保。因此，在大力发展广州公共交通的基础上，应该提倡的是自行车的使用，而不是电动自行车。市人大代表、广州市新高化妆品有限公司总经理黄镰：广州交通拥挤最重要的原因，不是车太多，而是因为很多司机的水平问题，使很多慢车驶上了快车道，导致整个车流的速度上不来。在这样的情况下，如果再允许速度不快的电动车上路，势必使交通问题越发严重。立足于整个城市发展的战略角度来看，禁止电动车上路是一个必然的选择。越秀区古先生：一定要禁，否则在马路上被撞死的还是骑电动车的人。因为这些人不懂交通法规，开起电动车来，车速还快过摩托车，有些车还在马路中间与机动车抢道，好像他们霸气十足。禁，彻底地禁！天河区李先生：道路资源是有限的，大量的私家车与大量的电动车同时出现，我们必须有个权衡，是保障机动车的通行，还是保障非机动车。我们认为要优先保障机动车的通畅，取消非机动车道，取消绿化带，以扩宽机动车道。对于电动车，我们没有提供其上路的条件，解决的办法就是禁止上路。海珠区谭先生：在国内其他一些城市，电动车做得和摩托车一模一样。不要以为车速慢就没事，就是每小时15公里的车速，这样的车撞到你身上，你是什么感觉？电动车已经具有机动性能，但是这些人因为没有考证，一点没有交通规则意识。我发现，骑电动车和骑自行车的人一样，可以任意逆行，任意横穿马路，警察也不管。这些人不懂交通标志、交通法律法规，过人行横道以及路口也按照自行车的习惯，也不减速，这样上路后会对其他市民的安全构成威胁。黄埔区刘先生：电动车的速度不同于一般的非机动车，车速与摩托车相近。上路行驶时，由于其车身轻巧，可随意调头，往往有突然性，给正常行车和行人造成意外伤害。另外，由于现行法规不明确，很难将电动车纳入交通管理。（晓航／编制）