哈报网讯（记者左楠）《哈尔滨市实施社区工作准入制办法》昨天开始试行。据规定，有关部门经批准在社区设立专门机构的，应采取“购买服务”的方式，聘用专职工作人员，对这类人员实行社区居委会和该聘用部门双重管理，以社区居委会管理为主。

　　各级党政职能部门原则上不得在社区设立专门机构

　　据规定，各级党政职能部门工作在向社区延伸过程中，应遵循政社分离原则，凡属部门和单位承担的行政性职能和自身应完成的工作，不得转嫁给社区居委会，不得以行政命令的方式向社区居委会直接摊派任务、下达指标，原则上不得在社区设立专门机构。社区居委会对不属于其职责范围、未经申报审批的工作或事务，有权拒绝接受或办理。

　　《办法》规定，各级党政部门和单位确因工作需要，需在社区设立专门机构、行政性工作需社区居委会协助完成、社会服务性职能需向社区居委会转移的，应向同级社区建设领导小组办公室（“社区办”）进行申报。

　　有关部门申报准入时，应向同级“社区办”发申请函

　　据规定，社区工作实行准入制度，有关部门在准入申报中，应本着责、权、利相统一的原则，按照“权随事走、费随事转”的要求，委托社区居委会相应的管理权，拨付必要的工作经费，给付占用设施、使用设施等相应的补偿费用。

　　有关部门申报准入时，应向同级“社区办”发申请函，内容包括申请事项、工作时限、工作任务量、可划拨的经费等。

　　“社区办”接到审批表，应经过调研论证，同意的报社区办主任联席会议审核，最后由领导小组组长或副组长审批。审批后由“社区办”行文，发下一级“社区办”和有关部门，再由下一级“社区办”逐级部署落实。有关企业的服务项目向社区延伸，需要社区利用自身优势开展工作的，参照上述审批程序。

　　各部门原则上不得直接召集社区专职成员参加会议

　　据规定，《办法》要求要减少各类会议。社区组织专职成员参加全市性会议，原则上每年不超过1次；参加全区性会议原则上每年不超过两次；参加街道办事处组织、协调的各类专业性会议，原则上每月不超过两次；各部门原则上不得直接召集社区专职成员参加各种类型的会议。

　　社区基础工作及综合报表以微机录入为主，各部门除在社区有专职工作人员的情况外，不得要求社区直接上报工作计划、统计报表、情况汇报等文字、数字材料。需要上报材料、设立台账、建立档案的，由各级“社区办”在审批和认定部门工作进入社区时一并把关，所需物品由有关部门提供。

　　《办法》规定，全市各社区原则上只挂社区党组织和社区居委会两块牌子，社区办公室内除社区党组织、社区居委会工作职责和“居务公开”内容外，其余原则上不上墙。