东北网3月25日电(记者高长利)鸡西市在第三批先进性教育活动中，不断发展壮大“党员与农民致富联合体”，有帮带能力的党员加强与农民联合，带动农民共同致富，发挥了党员的先锋模范作用，密切了党群、干群关系，推进建设社会主义新农村的步伐。

　　先进性教育活动以来，鸡西市加大组建联合体的力度，建立了市委常委包扶联合体责任制。每名常委主抓一至两个较大规模的联合体项目，定期了解生产经营状况，帮助解决实际问题。鸡西市还选派处、科级后备干部到农村任党组织书记、副书记、村委会主任助理，专抓联合体的组建和发展工作，为农民传送致富信息，提供科技致富项目，推广新品种，有力地推动了联合体的发展壮大。各县(市)区普遍建立了县(市)区党员领导干部联系点制度，每名党员领导干部具体联系一个乡镇，帮扶一个村，指导一个联合体。要求每名乡镇领导干部联系一个涉农站、办、所，指导一个联合体，参加一个联合体服务小组，促进联合体发展壮大。他们制定了《乡村党员干部创建党员与农民致富联合体责任目标百分考评细则》，把发展联合体任务完成情况与创建“五个好”乡村党组织紧密结合起来，作为评选“先优”的重要依据。鸡东县委采取目标分解的办法，把组建与发展联合体的任务落实到每个乡镇、每个村，使联合体在较短时间内就覆盖了全县各村。

　　鸡西市把参与联合体建设作为全市“党员示范年”的一项重要内容，要求广大党员干部结合各自工作实际，积极主动地为联合体的组建和发展做贡献。目前，全市直接参与联合体建设的机关企事业单位党员干部达300多名，乡镇机关党员干部达500多名。密山市连珠山镇机关19名党员干部集资310万元，吸收33户贫困户组建了奶牛养殖联合体，这些党员干部在联合体内部既包技术、又包资金，并帮助贫困户担保贷款解决股金问题，目前联合体奶牛已发展到195头，成为密山市规模最大的奶牛养殖联合体，33户贫困户已全部脱贫。密山市委还从市直机关抽调462名机关干部作为农民致富指导员，深入到全市154个村，驻村指导联合体发展。

　　鸡西市积极扶持联合体的发展，注意发动各方面力量共同扶持联合体，多次要求涉农部门做好政策指导、资金扶持、技术服务等工作。工商、民政部门制定相关优惠政策，扶持联合体的发展，并要求群团组织从各自的职责出发，在联合体组建和发展过程中发挥应有的作用。虎林市委要求市直各部门与各村结成“一帮一”联合体帮扶对子，并积极为发展联合体提供支农储蓄资金，帮助联合体新上奶牛、肉牛、生猪、山羊养殖等致富项目80多个；还投资50多万元，建立了农业“110”服务系统，开通了24小时服务热线电话，配备了2台“三农”服务车，随时组织农业专家到现场为联合体解决问题；针对部分联合体发展资金不足的实际，虎林市委要求农村信用社放宽政策，通过联名担保或机关干部工资卡担保向联合体成员发放贷款。

　　组建党员与农民致富联合体，推动了乡、村工作重心的调整，使新形势下农村干部工作角色由“管理员”变成了“服务员”。提升了农村产业层次，全市已建立绿色水稻、奶牛养殖等与主导产业相关的联合体585个，立足资源优势开辟劳务输出、经济动物饲养、农业机械制造等新型产业联合体86个。增强了农民抵御市场风险的能力，促进了农民快速增收。2005年联合体成员户人均收入达到5110元，高于本地人均收入1695元。目前，鸡西市已组建联合体858个，由此带动农户21700户，占全市农户总数的12.8%。