“砸锅卖铁也要保障社保”

　　副市长苏泽群称拟推行分类施保，通过财政补贴鼓励低保户就业

　　2006广州两会.现场

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　　“养老金不会因为参保人数增多而‘缩水’，广州有能力让退休人员的生活不断提高。”

　　——副市长苏泽群

　　“养老金问题就好像抗日战争，有速胜论，有必败论，还是毛主席说得好，打持久战。”

　　——市劳动和社会保障局局长张杰明

　　本报讯(记者何达志)“只要有政府在，市民就不要担心养老金问题”。昨日下午，广州市副市长苏泽群参加荔湾团的分组讨论。他指出，社保是市民的保命钱，政府就是砸锅卖铁，也会充分保障。

　　市人大代表吕建中表示，广州去年出台多项政策将个体户、灵活就业人员和早期下海人员纳入社保，“统筹基金并未大量增加，新增这么多人，会不会导致个人养老金缩水呢？”对此疑虑苏泽群表示没有必要，“根据国家规定养老金是要政府‘兜底’的，也就是说，只要政府在，养老金就一定会足额发放。同时养老金不会因为参保人数增多而‘缩水’，广州有能力让退休人员的生活不断提高”。

　　市劳动和社会保障局局长张杰明也表示，“养老金问题就像抗日战争，有速胜论，有必败论，还是毛主席说得好，要打持久战”。他指出，广州养老金每年都在涨，从最初每月300多元到现在平均900多元，其实有政府保障，代表不必担心。记者了解到，今年广州财政预算拿出8000万元作为社保风险金，比去年增加3000万元。

　　苏泽群还透露，广州正在研究分类施保，帮扶子女正在上学和患病的困难户，“这些不同情况的困难户，应该分类施保，给予一定补贴，目前有关方案正在研究中”。记者随后从有关部门了解到，分类施保初步计划将困难户分为五类情况，分别进行扶助。

　　针对不少低保家庭不愿就业的情况，苏泽群建议，广州不妨向国外学习，通过财政补贴鼓励低保户就业。“比如说，低保户就业第一年，工资照拿，低保金也不停；第二年，适当减少低保金；第三年，再减少或者取消低保金，帮他们平稳过渡。”

　　8亿养老金“漏洞”如何补？张杰明提出建议

　　财政有盈余出钱先补漏

　　“如果财政上能先出一笔钱，把这8亿元的‘漏洞‘补上，那当然好”，昨天荔湾区分组讨论上，市劳动和社会保障局局长张杰明如是说。他所说的“8亿元”是指13年前，广州市将部分社保基金委托给一些机构向社会进行投资，如今却未全部收回的那笔钱。此事在今年的市人大会议上又被多位代表提及，副市长苏泽群就此作了回应，政府将不遗余力地追讨债款，并一定会承担补足“漏洞”的责任。

　　据了解，1997年广州市成立社会保险局后，就一直在追这笔债，2000年，市里还专门成立了追债领导小组。一直关注此事的代表说，目前约有近三成的钱已收回，苏泽群说，“我们一直在追债，尽最大努力减少社保基金的损失”。

　　至于剩下的款项何时能追回，张杰明表示，“追债小组比谁都急”，但由于法律程序复杂，尚不能给出明确时间。如果时间太久，他希望财政在有余力的情况下，能先出一笔钱填这个空。据了解，根据今年的政府工作报告，广州市财政盈余达80多亿元。

　　8亿多元“漏洞”会不会影响基金正常运转？张杰明称，完全不用担心，因为市社保基金累计有结余，而且从今年开始社保基金风险金的划拨也由过去的5000万元上升到8000万元，这笔钱是专门用来应对突发情况的，张杰明说，“如果社保基金因为在外营运发生亏损，政府最终肯定会负起责任”。人大代表杨承华表示，尽早填上这一漏洞对于基金运转是好事，但千万不能因此而放松追债。