最近,江苏省镇江市一些汽车修理厂的老板普遍感到生意很难做,因为镇江市的高速公路事故车维修市场被一家叫“安捷”的汽车修理厂给垄断了,他们多次向有关部门反映,但无济于事。记者就此进行了调查采访。
用不正当手段垄断维修市场
据了解,镇江距沪宁高速公路只有5公里,只要镇江段发生了交通事故,一般都会把事故车拖到镇江修理。 镇江市区有15家汽车修理厂开展了这项业务,但是,从去年安捷汽车修理厂成立以来,他们的业务量急剧下降。那么,安捷汽车修理厂是通过什么手段垄断了事故车维修市场呢?
防止其它厂家揽业务
高速公路上如果出了事故,事故车一律拖到交警队的事故车停车场等候处理。镇江维新汽车修理厂厂长曾维新说,停车场大门平时紧锁,如果其他修理厂业务员强行进停车场揽生意,就会挨打。镇江4S店———华跃一汽维修站业务部经理张涛说,他和安捷汽修厂的人发生过两次冲突。第一次去停车场揽生意被打了。第二次是张涛接受事故车主委托,去停车场正常办理手续,修理厂的人认为张涛抢了他们的生意。
阻止车主与厂家见面
各家修理厂无法在停车场寻找客户,就在高速公路出口、停车场门口想办法。曾维新、连惟志、王双成等几家修理厂老板说,他们的办法再多也徒劳,因为安捷汽修厂有警察帮忙。曾维新说,交警有特权,他们帮助安捷垄断。现在发展到什么程度呢?高速公路出事现场的警察,直接弄辆警车把人直接送到停车场,这样,我们在路上、出口处、停车场门口都碰不到车主,接触不到车主。客户没有比较,只好放在他们那边修。停车场和安捷修理厂其实在一个大院里,中间只修了一道墙,中间还开了个小门。设置障碍,强制拆检事故车进了停车场以后,安捷汽修厂虽然不会强制车主维修,但是进来容易出去难,车主要另选厂家,就得跨过几道障碍。其中,镇江中兴价格事务有限公司要按车损的5%收取评估费,安捷汽车修理厂要收拆检费。安捷汽修厂声称,如果在他们厂修理,拆检费可以免掉,如果要拖到别的厂子修理,拆检费必须交。近日,记者陪着一位事故车车主进了停车场,要求换个地方修理。记:我在南京那边有一些朋友,是搞汽车维修的,我们想拖回南京去修。安捷:你要拖回去?你会很麻烦。首先要拆掉,全部拆光、拆检,必须拆检评估!记:汽修厂那边吧,我熟悉……安捷:我还是要拆掉,拆得光光的,所有坏的全部必须拆掉。记:也就是说,这个车子出了事故以后,我不想修了,我拉回去卖废铁,也必须要经过这个程序?安捷:这个程序必须的。你以为来了想拖走就拖走啊,想回去就回去?一位拖车司机还表示,拖车进停车场,哪怕只有几分钟的时间,也要交纳50元的进场费,其目的就是不想让事故车离开。记者问道:“不交50元,不让走?”这位司机回答说:“让你推出来,事故车撞坏了,怎么推?。”镇江安捷汽车处理厂为什么能控制事故车停车场内的客源?为什么敢采取种种不正当竞争手段,垄断事故车维修市场?当地修理厂一致认为,根本原因在于安捷汽修厂是交警承包的。
交警特权造成不公平竞争
只有警察才能够投标
记者来到镇江市工商局调阅了这家企业的档案。档案显示:安捷汽车修理厂经济性质为全民所有制,由镇江市公安局机关后勤服务中心注资,法定代表人是赵绩昌。记者来到镇江市公安局,宣传影视处的黄春林处长开始说公安局不可能办企业,后来又承认,安捷汽修厂的确是公安局的企业。镇江市公安局交通巡逻警察支队杨国平政委说,虽然安捷汽车修理厂是公安局机关后勤服务中心投资的,但是,这家企业进行了招标,绝对不存在公安经营的问题。据了解,2005年2月20日,镇江市公安局机关后勤服务中心招标办公室向公安系统各单位、机关各部门发布了一份招标通告,其中的第三条是这样写的:“被承包企业在公安系统内实行公开招标”,投标人必须是“镇江市公安局系统的民警和支队内部的正式员工。”也就是说,有资格投标的人只能是警察。
法人代表之子是交警
镇江市工商局查到的档案显示,安捷汽车修理厂的法定代表人是赵绩昌。赵绩昌的儿子赵俊民是当地的交警。镇江市公安局交巡警支队说,“为了不使土地和国有资产流失,市公安局指派专人具体监管”。这个负责监管的人就是赵俊民。如此一来,形成这样一种监督关系:为了防止国有资产流失,儿子代表国家监督父亲。到底是负责监管,还是参与经营?不得而知。接下来,记者对赵俊民的警察身份进行了核实。曾维新说,直到去年9月,赵俊民还是交通警察的身份,当时他们从交警大队橱窗的公示栏里拍下了赵俊民的照片,“姓名赵俊民,职务民警,警号是111690”。记者采访杨国平政委时,他一开始说,赵俊民已经调到了保安公司,把他的身份置换掉了。记者一再追问,他不得不承认,赵俊民现在仍旧是警察。日前,记者找到赵俊民,他说由于记者的调查,安捷汽车处理厂已于23日关门停业了。至此,安捷汽车修理厂的背景已经基本清楚:停车场归交警管理,修理厂的所有权在交警,修理厂的经营权实际上也在交警。有了这样的背景,安捷汽车修理厂进行垄断经营也就有了特权。难脱“利益”二字记者在镇江市进一步调查发现,安捷汽车修理厂的情况并非个别现象。记者走进镇江下辖的丹阳市公安局交巡警大队道路交通事故施救中心,发现这里既是交通事故施救中心,也是一个规模巨大的修车厂,厂区里停放着近百辆正在等待修理的事故车。或许是不敢过于张扬,这里并没有挂工厂的牌子,但工厂里的每位员工的工作服上赫然写着:公安汽修厂。记者在丹阳市工商局查询得知,丹阳市公安局机关后勤服务中心汽车修理厂注册资金100万,经济性质为全民所有制。记者又来到镇江下辖的句容市发现,华阳汽车大修厂也是公安局办的。国家早有明文规定,党政机关和党政机关干部,不准经商、办企业。镇江当地有关部门为什么有令不行、有禁不止呢?据了解,事故车维修行业利润十分可观。公安部门的某些人以手中的权力垄断经营,其目的难以摆脱“利益”两个字。据中央人民广播电台报道 |