安徽日报3月27日讯截至2月底,庐江县70多家国有企业完成了改制任务,集体企业改制面达85%,上万职工悄然平稳地置换了身份,90%以上的企业重新焕发了生机。
前几年,庐江县企业改制也有所动作,但由于不同程度地存在“认识不清”问题,致使改制出现了“夹生饭”或半途而废等现象,影响了改制的进度和质量。 2005年初,该县在认真总结经验教训的基础上,运用会议、广播、电视、报纸等多种形式,营造良好的改制环境。同时,对外派员考察,对内强化调研,依据有关政策和本县实际,研究出台了推进改制的政策性文件,对改制目标任务、内容形式、职工安置、资产处置和工作流程都作出了明确规定,提高了改制的针对性、可操作性和有效性。
“钱从哪里来,人往哪里去”,这是企业改制的关键问题,也是事关企业职工切身利益的大事。庐江县采取“四个一点”的办法(即出售有效资产变现一点、加大清欠力度收多一点、用足用活政策争取一点、细打细算节约一点),千方百计筹措改制成本。县政府以返还土地出让金的形式,拿出1亿多元,用于弥补企业改制资金不足,并与金融部门协商,争取政策支持,核销债务3亿多元。县经委、物贸、商务等部门还通过清理职工欠款欠物和收回无偿占用的门面、摊位,筹资改制成本500多万元,减轻改制成本过大的压力。该县还通过提前退休、协议保留、竞争上岗、实体安置等“五个一批”的方法,在顺利地完成职工身份置换的同时,多管齐下,落实优惠政策,加强技能培训,拓宽就业渠道,创造就业岗位,办理再就业优惠证5000多本,鼓励和扶持下岗职工自立创业。县直有关部门联手,在庐城兴建创业园和再就业一条街,安排100多名下岗职工再就业。去年全县新增就业岗位4400个,2700多名下岗人员在其中找到了自己理想的位置。
把改制与招商引资、发展民营经济、盘活存量资产有机结合起来,促使改制后的企业迸发新的活力和竞争力。全县国有集体工业企业改制后共招商17个项目,盘活存量资产近3亿元,安置下岗职工1000多人。无锡中远公司收购县化工总厂后,投入4000万元,将磷铵生产能力由3万吨扩大到8万吨,硫铁开采能力扩大到20万吨,新上年产15万吨BB复合肥和10万吨硫酸项目,由此带动小岭矿、硫酸厂的发展,实现了矿、酸一体化的有效组合,为发展庐南化工基地打下了基础。今年,该公司还将投入1亿元扩建,年销售收入可达4亿元。
目前,庐江县中远、恒泰、安风、永昌、安德利、百货大楼等一批成功改制或改制后新建的企业,产权明晰,机制灵活,规模扩大,成为拉动全县经济增长的新亮点。(倪邦瑞、郑春林) |