英国执政党工党卷入的“贷款换爵位”丑闻26日再起波澜,此前曾声称不知贷款一事的工党副领袖、副首相约翰·普雷斯科特也被卷进丑闻漩涡。
自本月13日,英国媒体抖出英国工党政府以允诺封爵换取富豪贷款的消息后,“卖爵”丑闻在英国上下持续蔓延。 首相布莱尔的个人声望跌至上任以来最低,司法部门也宣布介入调查。与此同时,关于谁是“卖爵”丑闻的“深喉”,外界仍然不得而知。330万英镑换两次“绿灯”
英国《独立报》和《星期日电讯报》26日报道说,向工党提供这笔330万英镑(约合573万美元)贷款的是地产商戴维·加勒德和安德鲁·罗森菲尔德,两人先后担任“智慧女神”房地产公司董事长。
这家公司曾打算在伦敦以南、英国主要商业区克罗伊登修建一处造价5亿英镑的“智慧女神购物中心”。商城竣工后,将成为英国最大的10家购物中心之一。去年10月,普雷斯科特支持克罗伊登市政委员会的决定,不允许“智慧女神”公司的竞争对手在这一地区开工兴建购物中心。克罗伊登市政委员会随后发表声明说:“副首相约翰·普雷斯科特对‘智慧女神’开发计划给予进一步支持。”
《独立报》报道说,这已是普雷斯科特第二次作出对“智慧女神”公司有利的决定。
67岁的加勒德曾担任“智慧女神”公司董事长,直到去年3月。去年5月英国议会选举前,他曾私下向工党贷款230万英镑。此外,加勒德还曾向工党捐赠20万英镑,并向首相托尼·布莱尔的“城市学院计划”捐赠250万英镑。
值得注意的是,加勒德向工党捐款20万英镑之前,“智慧女神”公司刚刚向英国政府提交了一份房地产开发方案———建造伦敦最高的“智慧女神大厦”。而在这笔捐款完成6个月后,“智慧女神大厦”计划提交到了普雷斯科特的办公室作最后批准。
《星期日电讯报》报道说,虽然“智慧女神大厦”计划遭到普遍反对,但普雷斯科特决定不对计划加以仔细审查。
罗森菲尔德1990年与加勒德共同创立“智慧女神”公司。去年3月,43岁的罗森菲尔德接替加勒德担任公司董事长。而此前罗森菲尔德也曾向工党贷款100万英镑。
而据《每日电讯报》20日的报道,副首相普雷斯科特曾亲口表示他本人从来没有听说过这些贷款。警方对丑闻展开调查
普雷斯科特的办公室一名发言人25日晚辩解说:“普雷斯科特先生没有批准‘智慧女神’公司的方案。这件事由克罗伊登市政委员会完成。”但这丝毫不能阻止工党“贷款换爵位”丑闻的愈演愈烈。
“贷款换爵位”的权钱交易英国媒体早在去年就有报道,只不过当时涉及的金额才500万英镑。但就在本月13日,英国多家媒体披露说,首相布莱尔领导的工党涉嫌在去年的大选前收受数百万英镑的“政治贷款”,作为回报,工党将帮助这些放贷人谋取贵族爵位,提名他们进入英国议会上院。消息公布后,英国国内舆论一片哗然。
迫于舆论的强大压力,工党本月17日正式承认去年议会选举前收取12名富豪总共1395万英镑(约2445万美元)的秘密贷款,这一数字比英国媒体此前公布的数字还要高出许多。作为回报,工党提名其中4名富豪为上议院议员。但这一事件被媒体曝光后,工党的提名遭到上议院拒绝,其中包括“智慧女神”房地产公司前董事长加勒德。
20日,工党又被迫公布了12位曾向布莱尔秘密捐款的富翁姓名,其中包括大名鼎鼎的“咖喱之王”古兰姆·诺恩爵士,以及英国政府IT项目合同的最大受益者、凯比特集团公司董事长罗德·奥尔德里奇等人。
事件曝光后,布莱尔坚决予以否认。他辩解说,他之所以要帮助提名这几位富商获得爵位,是因为他们对社会做出了突出的贡献,绝不是因为贷款。
22日,英国司法部门开始介入“卖爵”丑闻的调查。英国警方在声明中说,有3名议员提出控告说,工党的做法涉嫌违反1925年通过的《尊重法案》。该法案规定:任何买卖贵族头衔的人都有可能受到监禁的处置。财政大臣布朗就是“深喉”?
跟副首相普雷斯科特一样,被公认为下一届首相热门人选的财政大臣戈登·布朗也曾坚决地与“贷款换爵位”丑闻划清界限,宣称自己毫不知情。
但就在普雷斯科特“东窗事发”前不久,布朗也被发现与“贷款”丑闻“有染”。《泰晤士报》报道说,英国凯比特公司总裁罗德·奥尔德里奇于去年10月底向工党提供了一笔100万英镑的贷款。仅仅几周以后,奥尔德里奇便成为了布朗力推的一项青少年发展计划的主席。
根据计划,奥尔德里奇将于今年5月正式启动这一耗资1.5亿英镑的发展计划。《泰晤士报》说,提供贷款与获得主席职务时间上的“巧合”让布朗第一次被牵扯到“秘密贷款”丑闻中来。而且,奥尔德里奇已于23日宣布辞职,成为首位因牵涉丑闻而辞职的富商。
此外,还有人猜测布朗就是幕后“深喉”。英国《独立报》认为,这次丑闻的曝光是首相布莱尔与财政大臣布朗之间的不和所致。报道似乎暗示布朗的支持者向媒体煽风点火,希望借此逼布莱尔下台。但是到目前为止,媒体对“卖爵”丑闻曝光内幕,以及谁是幕后泄密的“深喉”,仍是没有一个权威的说法。布莱尔陷入空前信任危机
“贷款换爵位”丑闻令英国首相布莱尔及其领导的工党政府陷入了一场空前的信任危机。
根据英国法律,政治捐款是合法行为。根据政党政治财政规定,任何超过5000英镑的捐款,政党必须公开捐款人的身份。但是,按照商业利率获得的贷款则不一样,不论数目多大,任何政党都不必公开数额和贷款人的身份。许多人认为,工党可能利用这一漏洞,提名富有的放贷人担任议会上院议员,即“贷款换爵位”。
尽管工党接受贷款并不违法,但这起丑闻对布莱尔造成的负面政治影响可谓巨大。英国《星期日电讯报》进行的调查结果显示,大约73%的英国民众认为,“贷款丑闻”让布莱尔政府成为和前任梅杰政府一样“不干净”的政府。大约17%的英国民众认为,布莱尔政府的腐败程度已经超过了梅杰政府。英国广播公司(BBC)20日公布的最新民意调查结果表明,半数选民认为布莱尔一年内应辞职,其中甚至有29%的人要求布莱尔立即辞职。
而布莱尔更大的压力来源于工党内部。据英国《独立报》20日报道,英国国家执行委员会和工党议员们正在讨论是否尽快结束布莱尔的首相任期,从而提前进行权力交接。目前,一些工党议员正在征集签名,要求布莱尔对于有关捐款事宜立即给以答复,其中包括为什么工党官员们没有被告知相应事情。
前工党内阁国防部长彼得·桑尼克罗夫特25日晚说,“智慧女神”公司向工党提供贷款曝光,使政府和工党看起来“极其难堪”。
他说:“这可能存在合法解释,但问题是人们从这件事中得出推论。这些贷款看起来极其令人不快。它破坏了政府、工党和整个政坛的形象。”(本报综合报道)背景金钱封爵:英国“潜规则”
英国的爵士制度有其久远的历史背景。在古代只针对政治、军事上的功勋,近代则扩及到科学、文学、艺术等其他领域。现在,英女王每年两次授爵颁勋,一次是新年,一次是女王生日,每次分封达到上千人。
在英国,世袭的公爵、侯爵、伯爵、子爵,以及平民所能博取的最高等级的勋爵———男爵,才是真正的贵族,各种勋位的获得者只能算是准贵族。
在英国这样一个传统社会,贵族至今仍有较高的社会地位。即便是时至今日,如果一个有钱人没有深厚的家族渊源,仍然只能被视为“暴发户”,而不是真正受人尊重的“有地位”的人,所以人们对是否有一定的贵族爵位仍十分重视。
英国封爵的程序是首先由公众或是组织、机构甚至政府机关向政府内阁办公室做出提名,经过层层考察和筛选后,提交首相进行考虑。虽然封爵名单最终需要得到女王的首肯,由于皇室不干政,女王多以首相的意见为主,所以首相上交给女王的名单,往往是最终的封爵人选。所以真正具有最终发言权的其实是首相。
封爵的人可以进入英国上院。英国上院又称贵族院,主要由王室后裔、世袭贵族、新封贵族、上诉法院法官和教会的头面人物组成,而不通过选举产生。如今的上院虽然权力有限,但它保留着历史遗留下来的权威地位,是英国最高司法机关。
就在英国媒体对布莱尔“卖爵”丑闻穷追猛打的时候,英国政坛上的两大反对党却一反常态,没有对工党步步紧逼。究其原因,主要是“金钱封爵”这种做法在英国各政党中普遍存在,并成为一种“潜规则”。
保守党承认,他们过去也曾经受惠于政治捐款,而有些捐助人目前已经成为贵族院的议员。尽管自由民主党领导人坎贝尔辩称,那些提供过大宗贷款的人从未被纳入过自民党的封爵提名,但是他却不否认该党在去年大选前夕接受过秘密贷款。(钟合)
网络编辑:张宁 |