潘世建畅谈厦门“十一五”城市建设

　　打造观音山商务营运区

　　早报记者林维真

　　昨日上午，在厦门市政府办公厅主办的“厦门市‘十一五’城市建设整体规划介绍暨五缘湾片区项目开发情况通报会”上，潘世建副市长畅谈厦门“十一五”的城市建设，他还指出，岛外的新区建设，实际上跟岛内的城市建设，在速度、质量上是不相匹配的。

　　让岛外“众星”亮起来

　　潘世建说，厦门“十五”期间海湾型城市的规划，叫做“一环数片，众星拱月”。但因为把心思放在“月亮”上，也就是本岛上，“月亮”可能越来越亮，就把“星星”的光芒遮盖住了。岛外的新区建设，实际上跟岛内的城市建设，在速度、质量上是不相匹配的。

　　在“十五”期间，厦门意识到了这个问题：一定要让“星星”亮起来，才能使“月亮”更亮。所以，在“十五”期间厦门花了很大的力气，做了四大规划：城市总体规划的修编、土地利用整体规划的修编、海洋功能的规划，还有生态环保规划。特别像岛外新建翔安区的整个规划、同安的规划都做了很多的工作，因此给“十一五”的城市发展，奠定了一个很好的基础。

　　为何另建观音山CBD

　　观音山CBD位于厦门本岛东部，环岛东路旁，毗邻香山国际游艇码头，西面与厦门软件园二期相接，承担连接着会展中心与钟宅湾的重任。规划建设成集营运、办公、配套公共设施于一体的中高档的商务营运中心区。

　　观音山CBD合计规划用地面积96万平方米，总建筑面积194.5万平方米。共建设67栋建筑，其中包括2座50层标志性建筑双塔大楼。

　　潘世建表示，厦门市实际上到今天应该说没有真正意义上的大规模的商务营运中心。因此想结合现在的环岛路建设，把这一部分的旧城进行改造，形成一个大规模的商务营运中心。因为按照现代城市的特点，商务营运中心应该相对集中，而厦门却是分散、孤立的。

　　潘世建认为，现在的金尚路两侧、鹭江道、滨北建营运中心都比较小，而且跟周边的规划有相对的矛盾，交通不方便，难以形成一种真正的营运中心。因此最后研究了一下，与其这样不如甩开现有分散的商务运营中心区另建营运中心。

　　厦门现在做的比较大的营运中心，除了观音山之外，在五缘湾也有，将建设10栋写字楼。从会展往北走，就是五缘湾和观音山这片新建的CBD，包括了现在的几个大酒店、国际会议中心、音乐厅。还有正在建设的奥林匹克国际网球中心，明年就能建成投入使用，里面包括配备一个奥林匹克博物馆。

　　厦港片区改造今年启动

　　厦港片区位于厦门港的出海口，是外地船舶进出厦门港区的必经之地，是厦门的海上门户地段。厦港片区城市设计规划范围北至镇海路，南至演武路，东至万石山山体30米等高线及鸿山公园，并参照已建设用地边界；西至环岛路。规划总用地约170.22公顷。

　　作为一个拥有600多年历史的老城区，厦港片区承载着太多厚重的闽南地理和人文气息，理所当然地成为了厦门旧城改造的重头戏。根据已经完成的厦港片区城市设计原则，片区的总体规划定位将以居住、商业、旅游休闲为主，辅以文化、娱乐的功能。整个改造工程分三期实施，全部完成后将形成厦港、不见天、虎头山3个居住小区。

　　潘世建表示，厦港片区规划已经做了三年，整个厦港片区第一期，主要是围绕避风坞这一块，前两年已经调整了一些项目。厦港片区改造今年准备启动，争取在“十一五”前把一期建完。现在在那里有一些安置房，使有一部分的居住能够就地，甚至接近就地安置。

　　百家村一期的改造主要是百家村岭北片区，就是原来的橡胶厂、白鹤岭的这一块。之后，再考虑其他的地区。营平片区现在有7000户的居民，改造的量比较大，将分期来进行，有可能下半年就正式启动了。政府可能从拆除的第一期起，就地建设一些安置房，以解决部分返迁居民的需要。

　　名词解释：

　　CBD的全称是CentralBusiness�睤is－trict，我国叫中央商务区、商务中心区或中央商业区。CBD最初是一个地理概念，20世纪20年代，美国地理学家伯吉斯提出：城市中心是城市地理及功能核心区域，包括百货商店、办公机构、娱乐场所以及公共建筑。

　　随着全球经济一体化，CBD成为国际化大城市的特定概念，特指这一类城市中与全球经济一体化直接关联的商务中心办公区。

　　早报讯 （记者林维真）昨日上午，潘世建表示，要让厦门本市不同收入的居民，都能够在收入的许可范围内做到居者有其屋。

　　公交场站上盖廉租房

　　潘世建说，解决中低收入的住房需求，要保证供给房，主要的对象是本市的居民。让本市不同收入的居民，都能够在他们收入的许可范围内能够做到居者有其屋，当然不一定说要居者购其屋，这里的“屋”，包括租赁房、廉租房等。

　　现在政府比较重视经济适用房的建设，在高林片区将建经济适用房，这个区位的非常靠近五缘湾。面积都控制在100平方米以内，主要的在60平方米到80平方米的范围内。因为要体现经济适用房，除了价格低，还能真正解决城市居民的低收入问题。

　　潘世建还表示，过去公交场站一片建完以后，露天的，占地面积非常大。现在想把公交场站楼房化，把它建起来。在上面的空间，可以盖一批廉租房。

　　现在大多数的低收入家庭，主要的出行工具还是公交车。政府下一步推动的还是公共交通，对住廉租房的家庭在公交方面的出行，政府要给予补贴。

　　集美推进杏北新城

　　潘世建还说，厦门周边的农村目前也面临着大规模的改造，特别是像思明、湖里这几片区，将按照新思路的规划来进行整体的搬迁，将逐年逐步地进行改造。

　　海沧的整个发展已经到了一个比较成熟的阶段了，包括它的交通各方面都有推进。集美现在正在推进杏北新城。杏北新城主要为安置中低收入家庭，包括为大学城进行配套。

　　平价温泉将引入小区

　　园博园、马銮湾将是厦门城市往西部发展的一个重要的支撑点，园博园有闽台文化岛，还有一个中华教育岛等。这里还有温泉岛，温泉的质量非常好，探测出每年4000立方的90多摄氏度的水，这个温泉是盐水，取之不尽、用之不绝。

　　厦门现在用温泉的地方不多。这次改造之后，除了供应度假酒店的温泉使用外，还将规划一个适合普通消费者的温泉设施，包括把温泉引入一些小区，让不同消费水平的人都可以在这里享受温泉。

　　“海滨大道”贯穿岛外

　　今年厦门岛的北段，海上养殖要全部退出。同安的新城往南靠，同安的大桥正在建，今年底就可以通车了。在翔安还会建一个海滨大道，实际上除了厦门有环岛路之外，整个东海域有一个完整的海滨大道建设。

　　同安新城将是未来厦门市重点发展的一个新区，也是厦门交通相对方便的一个区了。因为翔安隧道尽管现在难度非常大，但是进展总体不错。