位于汉中市境内的原省属大型钢铁企业——汉江钢铁厂负债十多亿元停产后,万余职工被迫下岗。被位居中国民营企业500强第66位的河北省唐山市宝业集团先整体租赁,又依法竞买后,组建了汉中钢铁有限公司,并先后投资9.7亿元,收购了汉中铁合金厂、略阳水泥厂、略阳凌口铁矿,不仅使8000多名下岗职工重新上岗,而且成为汉中市重要的经济支柱和新的经济增长点。 唐山市宝业集团负责人日前告诉记者,之所以在汉中不断投资,是由于汉中市有着良好的投资发展环境。
近年来,汉中市委、市政府坚定不移地实施开放兴市战略,切实把改善投资环境作为加快汉中经济发展的生命线,立足资源优势,优化投资环境,狠抓招商引资,成功引进了河北唐山宝业集团、台湾玻璃工业集团、北京万能聚合公司、四川绵阳长林肉类食品集团公司等一大批外地企业,实现了招商引资的重大突破。一批外来的先进企业置换和嫁接了汉中市的传统工业和中、省企业,使全市工业经济呈现出勃勃生机。招商引资已成为全市经济增长的强大动力。“十五”期间,全市签订经济协作项目674个,总投资223.48亿元,引进资金164.25亿元;执行项目532个,项目履约率82%,引进资金到位44.8亿元,较“九五”增长454%。目前全市前七个纳税大户,除一个外,其他都是通过招商引资重组后的企业。
汉中市在历史上具有承东启西、拓南展北的区位优势,生物、矿产、旅游、水能、军工五大资源的开发前景十分广阔。根据省委、省政府《关于改善投资环境进一步扩大对外开放的决定》,汉中市委、市政府在广泛调查研究的基础上,出台了《汉中市优化投资环境三年规划》,提出了2003年至2005年汉中市改善、治理、优化投资环境的目标任务,下发各县区、各工作部门组织实施。首先集中全力优化基础设施环境,加快以西汉高速公路、新机场和绿色园林城市为重点的硬件建设步伐,使汉中交通等“瓶颈”逐渐被打破,对外交往的能力大大拓展。这些因素,被众多的投资商敏锐地察觉到,是他们选择汉中投资的重要原因之一。同时,全方位制定符合全市实际的优惠政策和措施,尽可能降低投资门槛,从而对外商来汉中市投资产生了较强的吸引力。在生活和自然环境方面,汉中自古有“西北小江南”之称,山清水秀,环境优美,加之不断加大绿色汉中建设步伐,通过实施退耕还林工程、整治大气环境、创建全国优秀旅游城市和全省卫生城市及加快市政建设、完善城市功能等,一定程度上改变了汉中“土”的形象,日趋优美的环境越来越受到更多投资商的青睐。在投资商子女就学方面,与本地生源同等对待,解除了他们的后顾之忧。此外,为了让项目能顺利落户汉中,市、县及各部门相互支持,大力配合,提供优质高效的服务,为项目落户提供了有力保障。
汉中市各级党政领导始终从战略高度重视招商引资,从纷繁信息中捕捉到投资商的投资意向后,给予密切关注并以积极的姿态主动与投资商联络。在引资过程中,亲自带队上门邀商,并参与谈判,协调解决关键问题,让投资商充分感受到了汉中人招商的诚意,坚定了投资兴业的信心。为使原汉江钢铁厂享受破产企业政策,市委、市政府领导多次赴西安、北京汇报和争取,经多方共同努力,终于使该厂被确定为全国第三批政策性破产企业,为唐山宝业集团依法竞买和注入巨资奠定了基础。在台玻集团投资汉中的过程中,市委书记田杰等领导亲自参与洽谈,并召集汉台区、市土地局领导研究建厂征地、企业税费优惠等重要问题;市委常委、汉台区委书记魏建民带领有关部门负责人,及时协调解决铁路专用线、用地、用电、税费等问题。诚心感动了台商,使硅砂精粉生产线仅用了14天就落地汉中,创下全市招商引资谈判时间最短的新纪录。各级领导的积极参与,让投资商吃了定心丸,最终选择了汉中。
汉中市在全省率先成立了招商引资服务中心,实行“一厅式”办公、“一条龙”服务,并实施招商引资服务承诺制。各县区也均设立专门的招商机构,建立招商队伍。招商人员及有关部门按照“外商无小事”的原则,基本上做到了投资商随时反映问题,随时研究办理。在各个项目招商过程中,都本着以真情换真心、以服务引投资的原则,从领导到工作人员,一边与投资商谈判,积极沟通,坦诚交换意见,寻找双方共同的认可点;一边与投资商交朋友,努力向投资商介绍汉中的资源、环境优势,展示汉中人热情、朴素、友好的形象。双方坦诚相见,终于在相互理解的基础上达成了一致,启动了一个又一个合作项目。仅2005年,全市签订国内横向经济联合协作项目169个,总投资43.3亿元,执行合作项目140个,项目履约率为85.89%,引进资金到位15.3亿元,创出全市引进资金到位率最好水平。
(本报记者 杨建平) |