印台区地处黄土高原南缘，属经济欠发达地区。在剩余劳动力大量增加、就业形势十分严峻的情况下，该区去年新增外出务工人员1.53万人，以153％的比例提前完成了市上下达的任务，赚回1.2亿元！截至目前，该区外出务工人员总数达到2.2万人，占全区剩余劳动力的67％。该区是如何有效扩大劳务输出、发展劳务经济的呢？

　　大搞宣传教育 转变群众观念

　　过去，穷惯了的印台人思想保守，观念陈旧，爱面子、怕出门的思想普遍存在。为了尽快转变这种思想观念，缓解劳动力资源供大于求的矛盾，该区利用报刊、广播、电视等传媒，通过刷写标语，出动宣传车，举办图片展等形式，向群众广泛宣传扩大劳务输出，发展劳务经济的必要性、重要性。同时，区上还邀请外出务工代表，召开系列专题座谈会，用这些人的所见所闻，说服群众，教育群众，同时先后聘用有务工资历、有一定影响的丁北京、赵海东、何海明等10人为劳务联络宣传员，打消了群众的思想顾虑，使大家树立了通过劳务输出改变贫困走上富裕的信心。

　　建设内外基地 构筑输出平台

　　为做好劳务输出工作，该区集中精力在区外和区内两个劳务基地建设上下功夫。区外基地建设上，落实办公场所，拨足办公经费，在西安、深圳、北京分别建立了劳务输出办事处。充分利用各乡镇（办事处）、各部门的在外关系，建立健全了23个联络点；区内基地建设上，投资30多万元建起了集技能培训、职业介绍、劳务输出、人才交流为一体的劳动力市场。为11个乡镇（办事处）劳动保障事务所配备了计算机、打印机，并连接了宽带网络。为16个社区劳动保障工作站安装了传真机。在全区107个行政村建立了劳务输出工作点，形成了以区劳动力市场为中心，外联劳务输出办事处、联络点，内联劳动保障所、劳动保障工作站的劳务输出网络。

　　狠抓输前培训 提高人员素质

　　为了使外出人员更好地适应工作，该区按照“先培训、后输出”的原则，以区职业技校和乡镇农技校为阵地，一是抓好初、高中毕业生，农村劳动力和城镇下岗人员的技能培训和劳动实践，增强其就业和自主创业的能力。二是抓好区乡两级负责劳务输出的干部和社会中介组织负责人的培训，提高其服务水平。输出前培训，坚持做到输出人员由体力型向智能型转变，坚持用郭秀明精神教育大家，塑造印台劳务形象，打造印台劳务品牌。

　　经过严格的集中培训，郭秀明家乡——红土镇惠家沟村，一次性就向广东输送务工人员120多名。该镇的王飞，2000年到北京一家电脑公司打工，由于他勤学善思，吃苦耐劳，慢慢积累了一定资金，还学到了先进的管理经验，2001年他被任命为销售部经理。去年，他辞掉月薪5000元的工作，和他大学毕业的妻子筹款100万元，开办了自己的电脑经销公司。

　　严把输出关口 提高输出质量

　　由于该区在外务工人员各方面表现不错，出现了竞相联系印台务工人员的局面。采访时，印台区人事和劳动保障局局长何拴虎说，这主要得益于严把劳务输出工作中的“四关”，即录用工作中的人情关，输出人员的教育关，签好同用工单位的协议合同关以及回访沟通关。特别在跟踪服务上，积极帮助为务工人员解决生活上、工作中的实际困难。去年，有一名在为北京保安服务总公司输送的务工人员因病不能适应工作，得知情况后，北京办事处立即与用工单位及时协商，不久由该公司招工部部长亲自将其安全送回铜川，家属对此十分满意。

　　面对农村剩余劳动力和新生劳动力逐年递增的形势，该区积极完善工作措施，扩大输出规模。先后设立了劳务输出扶贫循环基金、建立劳务输出绿色通道，同时重奖那些在劳务输出工作中做出突出成绩的单位和个人，还设立创业奖，对那些在外务工人员中的成绩突出者也予以奖励。多年来，通过政府各项措施的不断完善，印台劳务品牌和劳务经济逐渐做大做强，外出务工人员也逐年增多。他们不仅在外换了脑子，长了见识，为以后创大业、赚大钱打下了基础，也为印台区经济社会的和谐发展注入了新的活力。

　　（段建军 张来翠 本报记者 李小军）