教育部确定了重新调整之后的400多个高校的教学项目

　　今天发布的最后一条信息是，我们日前在教育部网站上发了一条消息，就是教育部确定了重新调整之后的400多个高校的教学项目，这项工作引起了很多记者的兴趣，有许多记者纷纷打电话来询问，为此我们今天也特别请到了教育部高等教育司综合处副处长张庆国先生来回答这方面的问题。

　　我介绍的情况就到这里，欢迎各位提问。

　　[新京报记者]:现在春天来了，很多学校都组织春游，我们得到的情况是，有些学校担心春游出现安全问题，杜绝让学生出去春游，陷入了自相矛盾的境地。一方面学生希望去，另一方面安全管理纳入校长负责制，有些学校就不组织春游了。请问教育部怎么看待这个情况？另外，在上个星期有109名教授发了一封公开信，公开抵制学术腐败，当时提到有些学校在惩治学术腐败上有本校保护主义，他们在揭示本校的学术腐败上有遮遮掩掩的举动，导致一些学术腐败、学术失败事件的发生，而且学校这样的举动使抄袭者更为猖獗，他们认为本校保护问题是现在学术腐败和学术失败之所以存在的重要原因，请问教育部如何评价？

　　[郑增仪]：　很高兴回答你的问题。关于春游和学生参与社会活动，我们历来都是提倡的，提倡学生走向社会，走向大自然。有些媒体报道“春游解禁”，这个词用得不恰当，从学校也好，教育部也好，从来没有禁止春游，都是提倡学生到大自然参加一些有益的活动。但是，另一方面，因为目前社会上的车辆问题比较多，每个学校的学生人数也比较多，所以我们强调在校外，特别是到户外的一些活动、学生参加比较多的大型活动，一定要周密地做好安全防范的工作，要有预案，要精心组织，要有老师和学生在一起，防止各类安全事故发生。同时，组织一些大型活动要报告上级有关领导部门。所以，一方面我们鼓励学校开展课外活动，走进大自然，另一方面，要加强一些防范措施，防止一些安全事故得发生。当然，从校长的角度来讲是有一些压力的，现在校长成了第一责任人，出了一些问题校长要承担责任，实事求是地讲，当出现问题的时候，也要具体问题具体分析，到底是因为什么原因出现的事故。在这方面，我们一方面鼓励各个学校开展一些有益的活动，去接触大自然，另一方面也要做好安全防护工作，不要因噎废食。

　　[王旭明]:教育部始终对各种学术腐败行为是坚决反对的，并且采取许多措施来加以制约。在上次新闻发布会上我已经提到过，比方说教育部成立专门的组织来加强这方面的工作，当然我也提到过，治理学术腐败、纯洁学术风气需要三种力量：道德的力量、制度的力量和法制的力量。当然，针对您所说的情况，我想还要靠第四种力量，就是媒体的力量，希望媒体对各种学术腐败行为及时揭露、及时匡正，共同纯洁我们的学术氛围。谢谢。

   清退代课教师的工作没有最后的时间表

　　[法制日报记者]:40多万的代课老师也不是个小数目，2000年民办老师的问题解决了，一下子冒出了这么多代课老师，他们和学校之间有没有实质的劳动合同的关系？有的代课不是半年、一年，有的代了好长时间，很多代课老师获得的薪酬可能还不如去一个车间打工的工人，一下子辞退了，他们的劳动合同能不能得到确认？

　　[王旭明]:请问你对代课老师的情况做过什么调查？知道具体的情况吗？

　　[法制日报记者]:有报道称，大多数代课老师是函授院校毕业没有找到工作，代课了一年两年，有些是通过招考进去的，有些还没有，处理的时候，对他们的权益问题有没有做过考虑？

　　[王旭明]:需要说明的是，代课教师是在一个前提下走上教学岗位的，就是没有经过国家相关部门的正式认定，或者说他是以不合法的形式或者不合规的形式存在的，他和我们在前几年所做的民办教师的情况是不一样的。因此，做好这部分人的工作，原则刚才我在发布新闻的时候用到两个字“清退”，特别强调是清退代课人员，清退是清理和退出的意思。至于您说的有可能产生各种遗留问题，具体情况很不相同，要具体情况具体分析，但是清退的原则是不变的，而且经过这几年看，清退工作已经取得非常大的成效，截止到目前还有40几万人。当然，对这部分人当中存在的一部分各方面条件符合或者接近教师的人员，就要通过合理合法的方式来取得教师的正式职务。

　　[法制日报记者]:他和国家没有正式的合同关系，但是有事实的劳动，这个矛盾怎么处理？

　　[王旭明]:我们清退代课人员并没有时间表，不是说截止到今年12月31号为止，所有的代课老师都清退掉，那可能就有遗留问题。如果他签订了协约、合同，两年三年或者到某一年为止，就到这个期限。所以，清退工作并没有最后的时间表，就为解决所有遗留问题提供了一个空间和时间。

　　[香港南华早报记者]:关于最近大家比较关注的学术腐败和学风建设的问题。此前有一个消息，教育部要专门下大力气建立学风监督委员会，我想问一下这个学风监督委员会的筹办和组建情况怎么样？第二个问题，清华大学有一个教授，刘辉（音同），也是涉嫌学术造价，被校方解聘职务，教育部对校方采取的措施有什么沟通？这种处罚是校方的自行措施还是教育部有明文和政策上的规范？第三个问题，一直都有一个讨论，为什么会造成学术腐败风气越来越恶劣，有一种是学术资源分配机制的问题，教育部对学术资源比如说各种学术项目的资金分配和申请，有没有一些计划和方案，进行一些改革和改进，从而完善我们整个的学术风气，提高教育整个的大环境？

　　[王旭明]:您关心的委员会运作情况，我想等到适当的时候我们会向您介绍这方面的有关进展。

　　第二个问题，学校和教授是否解聘、是否任用的问题，这个是根据高等教育法，这是高等学校内部自己的权限，可以在这个范围以内决定聘用或者不聘用哪一个教授。

　　第三个问题，造成高校腐败原因深层次的问题，作为您一家的分析，姑且存之，适当的时候，请专门的人士来和您共同做这方面的交流。