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与“许广平故居”境况相似,广州仍有很多文物保护单位急需保护。倪黎祥摄
文/本报记者卜松竹
历史上最大规模、范围最广的广州市第四次文物普查工作日前正式完成,进入成果编纂阶段。而新发现的3000多处文物线索如何妥善保护,却成为摆在文物保护部门面前的一个大难题。记者了解到,广州正在紧锣密鼓地制定一系列措施,力图早日对它们进行保护。
新线索“撞车”老规划
花都区花山镇元田村的元代卢宜忠墓是本次文物普查中新发现的重要文物线索。该墓为该村卢姓祖墓,占地面积245平方米,规模宏大,具有较高的历史文化价值,2005年9月26日被公布为广州市登记保护文物单位。然而早在公布之前的2005年8月5日,该墓就因为所在地块建设高速公路而被建设单位推毁,造成不可挽回的损失。
卢宜忠墓是文物线索与已有的规划相冲突的一个例子。广州市文化局文物处处长刘晓明介绍,第四次文物普查于2003年6月启动,与广州的很多城市规划相比,开展得比较晚。很多文物线索在被发现之前,已经被圈进了一些已有规划的范围之中,这些地方的建设同文物保护便产生了矛盾。
“保持功能不变”阻碍维修
不久前,广州市文化局对荔湾区逢源大街一家未报批准便拆除了作为文物的老屋的业主,处以5万元的罚款,并责令其按照老屋旧貌,重新在原址建房。而本来这家老屋的主人,是想拆除之后,按照现代家居的理念,建造新居的。
刘晓明表示,类似的隐患在此次发现的文物线索中也存在。能成为“文物线索”的建筑大多老旧,很多已经超出房屋的安全使用期限。而按照《文物法》的规定,文物建筑在改造中不能改变原有结构和使用功能,这让业主们对维护房屋失去了积极性。但如果3000多处文物线索全部交给政府来维护,显然是个太重的负担。
有专家建议,管理部门应当对文物建筑的改造给予相对灵活的空间,同时在政策、资金等方面给予一定的优惠政策。
文物普查成果入城市规划
不过广州采取了不少措施来拯救这些处境危险的文物,比如黄埔区的“沈氏大墓”位于三条规划路的交叉处,就采取了迁移保护的方法,在原址拆除后,挪到异地重新复原。又如与中国近代史上多位名人联系在一起的高第街许氏家族历史建筑,有关方面在拟定保护规划的时候也充分考虑到与现有规划的协调。
据悉,广州市计划将文物普查中的成果逐步列入城市总体规划,并进入规划电子地图中。而广州文化局对现行的《广州市文物保护管理办法》做了大手笔的修改完善。目前,新《办法》草案说明已上报广州市法制局。新《办法》将成为明年的立法预备项目。(来源:广州日报) | |
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