问:以色列采用何种选举制度?答:以色列是议会制国家,没有宪法,只有议会法、总统法和政府法等基本法。议会是以色列最高权力机构,拥有立法权,负责制定和修改国家法律,对政治问题表决,批准内阁成员的任命并监督政府工作,选举总统、议长。 议会有权解除总统职务,也可自行宣布解散提前举行新的选举。以色列实行比例代表制,议员候选人以政党为单位参加竞选,获有效选票2%的政党就能拥有议席。各党派按所得选票占总有效票的比例在议会获得相应的议员席位。问:以色列选举制度对其政治形态有何影响?答:此次选举前夕,以色列政党进入议会的“门槛”,从过去的有效选票1.5%,提升到2%,但仍然较低。“低门槛”造成以色列议会内党派林立。自1977年以来,以色列两大政党———利库德集团与工党———每次选举均难以获得半数以上席位,无法单独组阁,不得不与一些小党派联合,小党派在联合政府中便占据举足轻重的地位。这也正是造成以色列联合政府向来不稳定的因素之一。只有6届政府完成了4年任期,过去10年间,以色列议会5次撤消对政府的支持,要求提前选举。为了加强总理权威和政府稳定性,1992年以色列修改基本法,规定总理选举和议会选举分开,总理由全民直选。1996年5月至2001年2月,以色列举行了三次总理直选。1996年5月利库德集团主席内塔尼亚胡成为第一位直选上台的以色列总理。但是,以色列人后来发现,总理直选的结果事与愿违,不仅削弱了总理权威、影响政府稳定,反而加强了议会内小党派的地位。2001年3月7日,以色列议会再次通过基本法修正案,取消总理直选,恢复议会选举制度,即由选民选举进入议会的政党,议会最大政党的领导人组阁成功后自然成为总理。
问:以色列总理如何产生?答:议会选举结果正式公布后一周内,以色列总统根据与议会各党派代表协商的结果,授权议会最大党派领导人,在42天内组建新政府。组阁成功后,议会最大党派领导人自然成为总理。一届政府任期4年,但议会可以通过不信任案提前解散政府。问:以色列议会选举产生多少名议员?任期几年?答:以色列议会实行一院制,由120名议员组成,任期4年。问:议员如何产生?答:各党派议员候选人按照党内排序当选议员。例如,某政党在议会选举中赢得30个席位,那么排在这个政党名单上前30位的议员候选人自然成为议员。议员任职期间去世或辞职,所在党派中排名第31位的成员将代替他或她担任议员。21岁以上的以色列公民都有权当选议员。有犯罪记录的公民也有资格当选议员,只要在过去7年里,狱中服刑时间不超过3个月。问:以色列选举人的资格?答:包括持有以色列公民身份的阿拉伯人在内,任何一名年龄不低于18岁的以色列公民都有权在议会选举中投票。 |