数字解读首都治安局势

　　整体防控创建平安奥运

　　本网记者 李松 见习记者 范玲莉

　　首都稳，则全国稳。目前，首都经济社会处于快速发展期，但同时也是矛盾高发期，滋生和诱发违法犯罪的消极因素仍然大量存在。随着2008年的临近，奥运安保及首都基层平安建设的任务更加显得紧迫而复杂。为此，记者就北京市一年来社会治安状况走访了有关部门，了解到一些数据。

　　加大打击力度遏制刑案增长

　　据北京市公安局有关部门负责人介绍，去年全市共立刑事案件107988起，案件总量比2004年同期有所上升，但增幅比上年的上升势头回落了16个百分点。

　　该负责人强调，去年一年，爆炸、杀人、抢劫等八类危害严重的刑事立案比重为15.4%，其中，盗窃、抢劫、抢夺、诈骗这四类多发性侵财案件比上海少28006起，比广州少12161起；5000元以下的中低案值侵财案件立案则比上年上升了12.5%。从发案区域分布来看，体现首都政治、文化中心功能的东城、西城、崇文、宣武4个中心城区立案增幅比上年回落25.8%，而体现北京现代经济与国际交往功能的朝阳、海淀、丰台、石景山四个城区立案增幅回落了13.5%。

　　另外，去年全年110接报违法犯罪警情比上年下降了2.4%，公安机关受理治安案件数则下降了10.7%，群众对公安机关的信任程度有了进一步的提高。据市统计局调查，群众受到不法侵害时，表示将向公安机关报警求助的比例为83.4%，选择不报案的只有1.3%。

　　优化警力配置主动驾驭局势

　　去年6月，市公安局打掉一个由11名河南桐柏籍人员组成的盗撬保险柜犯罪团伙，该团伙成员每次作案时不仅要换鞋、戴手套，安排专人打扫作案现场，毁灭犯罪证据，而且将犯罪所获的部分赃款专用于收买原籍政府部门公职人员和同村乡邻，以备案发后得到庇护。办案人员介绍说，“这一普通的案例，足以说明当前刑事犯罪活动智能化、职业化以及团伙化日趋升级的现状”。

　　对比而言，担负着打击、查获违法犯罪职责的公安民警的队伍现状又是怎样的呢？据了解，与2004年相比，去年全局民警总数减少了202名。市公安局一位研究人员告诉记者，“在警力数量减少、值勤警卫等非打击破案工作占用警力明显增加的情况下，我们要考虑的就是如何合理配置警力资源，即如何根据警情的不同等级启动不同规模的警力投入，追求警力投入的最大产出效益和维护社会治安的最佳效果”。

　　加强综合治理力保奥运平安

　　在3月17日的首都综治会上，市公安局局长马振川坦言，随着2008年的临近，奥运安保的各项安排、协调、部署工作已经进入倒计时。

　　而目前，首都刑事犯罪发案总量仍然持续在高位徘徊，多发性侵财案件继续增长，以信用卡诈骗、非法吸收公众存款、非法传销以及职务犯罪等为代表的经济犯罪发案量此消彼长，治安顽症在短期内难以根除。

　　为此，公安部门表示，将坚持以全面加强基层基础建设为主线，继续深化“整体防控、精确指导、精确打击”的工作思路，进一步推进以巡逻、社区、治安、内保“四张网”为主体的社会治安防控体系建设；进一步完善多元化打击模式，保持打击严重刑事犯罪、多发性侵财犯罪以及经济犯罪的高压态势，整体提升打击犯罪的水平；进一步加大社会治安管理力度，整治城市治安秩序，通过开展联合执法和综合治理，确保影响首都形象的突出治安问题得到有效治理；进一步加强公共安全的综合监管，严格依法履行职责，全面提高执法能力和执法水平，有效预防和压减各类安全事故；进一步推进公安信息化建设，加强公安队伍正规化建设。（责任编辑：徐艳丽）