人民网上海3月29日电　今天召开的上海市“整顿非法营运车辆，促进上海平安建设”动员大会上传出消息，该市整治非法营运车辆工作取得初步成效。2005年市、区两级共组织专项整治行动1503次，查处违法、违规车辆40000辆次，查处“黑车”7500辆次。今年以来充分发挥城市交通实行区域差别化管理的优势，初步形成“市区联动、部门联手”整顿非法营运车辆的格局，加大整治力度。去年12月至今年3月10日，全市组织专项整治行动1267次，查处违章车辆9355辆次，查处非法营运车辆2579辆次。重点区域的营运秩序有所好转，通过对人民广场、铁路上海站、浦东机场、虹桥机场和龙阳路地铁站、莘庄地铁站等6个重要交通枢纽采取大规模集中整治，违法违规营运势头得到有效遏制。采取疏堵结合措施，完善公交服务供应。全市加大公交线网调整，松江、闵行等区通过增辟区域公交线路、延伸区域公交头末班车等措施，努力填补公交服务空白和盲点，打压非法营运车辆的滋生空间。

　　近日，上海明确把“整顿非法营运车辆”列为上海平安建设十大实事之一。整治的目标为（1）全市范围内非法营运现象得到有效遏制，中心区“基本杜绝”、郊区重点路段“基本消除”、问题集中地区“明显好转”。（2）非法营运团伙经营现象基本铲除。（3）城郊结合部和郊区公共客运服务质量明显改善。（4）市区两级客货运输市场监管体系基本完善。（5）市民群众满意度提高。

　　整治的重点对象为出租汽车、公共汽车、长途汽车和危险品运输等领域的非法营运车辆，以及欺行霸市、混业经营、欺客宰客等团伙性、群体性、倾向性的违法违规经营现象。

　　整治的重点区域为中心城区的人民广场等主要客流集散点和机场、火车站、重要地铁站等主要交通枢纽及周边道路；郊区中心城镇及交通枢纽、主要客流集散点。

　　实行标本兼治、“三管齐下”、综合整治。

　　1、“堵”，坚持依法管理，加强市场稽查。保持高压态势，加强整治宣传；扩大非法营运车辆有效查处面，尤其加大城郊非法营运车辆整治量。

　　2、“补”，加强营运组织，改善市民出行服务。重点发展郊区公交。年内计划城郊各区县分别新增3—4条公交线路；增加区域性出租车；结合新增公交线路和加密班次、延长服务时间，增加区域性公交车辆300辆。

　　3、“疏”，加强政策调研。把规范管理和引导疏解有机结合起来，整治疏解郊区非法营运车辆；从实际出发，探索实施符合区域实际、有利改善市民出行的营运车辆车型和票价制度，研究发展区域性“穿梭巴士”等营运方式。（黄晓勇　沈文敏）