3月24日,广州市十二届人大四次会议,在荔湾区的小组讨论中,广州市委书记林树森插话时说了一句“哄抬房价就是抢劫”。此语一出,互联网上炒成一片。不少房地产开发商则皱起眉头:房价是市场说了算,还是领导说了算?
10年前,当土木建筑工程专业毕业的广东省计委主任林树森转到广州任代市长时,不少房地产开发商有很多期望。 近10年过去了,对在广州当了7年多市长、3年多书记的林树森,他们已不存什么幻想,倒是林树森要升迁、要调走、要退休的传言会在他们中间迅速传播。再过9个月,林树森就将年满六十。
到底是什么原因,令这位市长、书记总是和开发商过不去呢?
一位接近林树森的建委的官员告诉记者,他对于他热爱的项目,可以说是无比投入,像广州新白云国际机场。但那些房地产开发商建的项目,林树森就是不去看。
记者搜索了林树森在广州的大量信息,找不到一条关于他去了哪个房地产项目剪彩考察、对哪个房地产商有什么评价的信息。相反,去年广州开两会,听到有代表投诉一房地产商将配套幼儿园建在6楼,活像阁楼;另一房地产商房子卖得很好,差不多卖完了,来跟区里说要退地,不肯建学校,林树森大怒:“为什么不早告诉我?当初搞配套是作为条件的,也是开发商承诺的,怎么能够这样?政府不能乱耍权威,但对这样的事就得用强硬手段,要求他们依法办事。”
今年1月,广州市城建工作会议上,林树森明确表示政府将遏制房价被哄抬。他说:“去年广州商品房销售均价是5156元/平方米,还可以。但去年10月广州十区住宅交易均价达到5600元/平方米,我心里不舒服。我个人看法是,有房地产商哄抬房价的可能,否则不会这么高。广州一定会想办法,不能让开发商联手哄抬房价。”
在房地产已成为国民经济支柱产业的今天,不少地方的领导都不会拒绝和房地产开发商亲密接触。但多个广州开发商却向记者坦承:“他从不去看房地产项目,也不吃开发商的饭局,哪个开发商都搞他不定。有的项目所有环节都通过了,就是在他那里压着不批。”像林树森这样,对开发商几乎没有什么好话、不给面子的领导,在全国确为罕见。
在很多地方,“经营城市”是房地产开发商的口头禅。林树森则对此大唱反调。
“有些城市,政府想改造城市但没有钱,只有靠划红线成片开发房地产,那不就是靠房地产商来改造城市?房地产商会白出钱给你改造城市?一定是搞砸!我是不会让房地产商来改造城市的。”林树森断言。
林树森的看法一向是,“房地产开发商追求的是利润最大化,任其开发绝对不会给你建设一个好的城市。广州土地市场容量就这么大,与其让开发商搞拆迁危房建不三不四的房子赚钱,还不如由政府从土地收益中拨款为市民建好房。”
1999年,广州市政府决定:旧城改造不再让开发商参与。堵了人家已有的财路,这是林树森和开发商结怨的一个要因。
在开发商们看来,他们当然追求利润,但这与参与旧城改造项目,并不必然存在矛盾,结合得好的项目也是有的。“政府说它注重环境营造,我们也一样,环境不好也卖不好房子。他看开发商的心态太消极,而且太独断。”一位私营开发商对记者说。但他承认,林树森是一把尺子量到底,并没有对谁网开一面。
“独裁”、“铁面”,这是广州一些房地产开发商私下里给林树森的评语。的确,林树森一旦认定的方向,就再不回头。比如,他认定开发商插手城市改造“最直接的代价是城市越来越密”。
在林树森心目中,老城区应该是这样的,“将来,地铁进一步拉开城市布局之后,老城区会很漂亮的,老城区住的人少了,留下的空间就搞停车场和大型公共绿地,根本不会给房地产商去搞那些密密麻麻的港式高楼。那些港式高楼,就像上个世纪70年代的简易建筑一样,过了二三十年,你拆也不是,不拆也不是。”
2005年3月,作为广州“破损房成片改造重建”的试点工程,解放中路的旧城改造工程正式启动,这一模式与以往最大的区别在于“没有拆迁”,政府用“政府公告”替代“拆迁公告”,完全杜绝强制拆迁,通过政府和业主协商进行。改造区域内的私房业主在政府改造完成后,将全部回迁原地居住。
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