这几年每逢清明，殡葬业屡遭舆论的“狂轰滥炸”——“垄断”、“暴利”、“混乱”……“公益事业”被冠以各种恶名。媒体惊呼“死不起人”。作为公益事业的殡葬受到苛责。

　　2月28日，深圳殡葬用品超市悄然开张。它再次为特区赢得了“改革者”的名声——“由政府主导、殡葬用品生产厂家进驻殡仪馆直销的经营模式，是中国首创。”深圳殡葬管理所所长陈海云说。引进对手来分蛋糕

　　陈海云出任殡葬管理所所长还不到一年，他说，开超市是在家门口培养对手，来分本属于自己的蛋糕。

　　超市位于市殡仪馆大门西侧，羽毛球场大小的活动平房被划为5个区域。“因为场地有限，目前只引进了5个厂家入市，加上殡仪馆自己的‘自选商场’，初步形成了竞争。”陈海云说，为了竞争，他下调了“自选商场”里骨灰盒等部分殡葬用品的价格。

　　超市开张的同时，市殡葬管理所在门口设立一个墓园咨询点，引入3家经营性墓园——包括民营的、合资的，与殡葬管理所下属的吉田墓园“打擂”。而在此前，只有吉田墓园独家经营殡仪馆的业务——骨灰盒与墓地一度被认为是殡葬业中利润最高的项目。破冰之旅走了两年

　　“改革”始于2004年。对殡葬业来说，这是困窘的一年。国内一家知名媒体在选“十大暴利行业”时，殡葬业首次列入其中，并居第三位。一些业内人士不断抖出黑幕：殡葬暴利主要集中在寿衣、骨灰盒、墓地等少数环节上，其利润可能超过300%，甚至高达1000%。

　　在2004年1月，深圳市殡葬管理所推出了699元的“最低价殡葬服务收费”，同时允许老百姓自带殡葬用品入馆——此前，外购的骨灰盒、花圈等不能带进殡仪馆火化场。

　　2005年9月，深圳市民政局召开“民政论坛·殡葬专题”研讨会后，“殡葬超市”的想法开始实践。经过4个多月的筹备，殡葬超市正式开业。骨灰盒墓穴藏暴利

　　在中国，运尸、火化和寄存3项服务的收费由物价部门决定，所以，由市场调节价格的殡葬用品和墓穴利润空间最大，一些殡仪馆一度依靠出售骨灰盒为生。

　　曾为北京某殡仪馆供货17年的骨灰盒销售商张先生算了一笔账：一个汉白玉整体雕刻骨灰盒，采自四川雅安的石料毛坯，原料成本300多元，雕刻3天，磨砂4天……加起来的成本约900元左右。卖给殡仪馆的批发价一般1100元—1200元，而摆到殡仪馆后，价格顿时飙升到2800元，这还算是“良心价”。

　　“越是高档的骨灰盒利润越高，在市场上售价3800元的红木骨灰盒，到了殡仪馆内价格跃到6000元。”他补充说。

　　而公墓领域的利润更为丰厚。如果按面积计算，它的价格已经远高于房地产平均水平：1亩地大约可造墓300个，每个可售价5000元。殡仪服务将全放开

　　在人们的印象中，殡葬业是由民政事业单位独家经营。事实上，1997年国务院颁布的殡葬管理条例中，并没有民政局“殡葬专营”的规定。条例中只有规定建殡仪馆、火葬场等“殡葬设施”由本级政府审批。

　　据了解，修订多年的殡葬管理条例已由民政部送交国务院法制办，如果顺利的话，可能于今年10月颁布。

　　新条例的亮点，是明确民营资本的合法地位，以及配套的“准入”办法。去年11月举行的一次研讨会上，民政部社会福利和社会事务司司长张明亮表示，新条例规定除了火化具有公益性质，殡仪服务全部放开，公民、法人、组织，只要符合行政许可条件，都可以从事殡仪服务，“这不仅是市场经济规律的要求，也是国务院依法行政的要求。据南方周末

　　全国殡葬年盈利10亿

　　据民政部披露，2004年，中国火化遗体436.9万具，按平均每人最低消费1500元人民币计算，中国每年殡葬行业的市场经营额约65.5亿元。而《中国民政统计年鉴》的数据显示，2004年，全国殡葬事业收入达75亿元，盈利总额10.98亿。