3年时间，龙口高新技术产业产值由45.6亿元升至208.4亿元，在区域竞争的科技擂台上，升级为“重量级拳手”——

　　水母网3月31日讯不少人都知道龙口有一个“世界第一”———拥有完全知识产权的世界首台万吨铝型材挤压机。这台有12项关键技术获得国家专利的世界级“巨无霸”结束了我国列车、航空、船舶制造业大量需用的大型中空壁板长期依赖进口的局面。

　　昨天记者赴龙口采访，在叹服这一庞然大物时，又被一个小“铜疙瘩”———中际电工公司的电线包吸引了目光。这个不起眼的小东西，里面却包含着1项国家级科技进步奖、12项省部级科技进步奖、15项技术专利和20项国家重点新产品计划。

　　翻开统计材料，一前一后两组数字令人眼前一亮———2002年，龙口市高新技术产业产值只有45.6亿元，仅占规模以上工业产值的12.6％；而到2005年，该市规模以上工业高新技术产业产值达208.4亿元，占规模以上工业总产值的比重达到26.23%。短短几年间，龙口市高新技术产业一路疾行，速度惊人。

　　从“一大一小”两类产品，到“一前一后”两组数字，无不折射出龙口市高新技术产业在提速。这是历久积累后的激情释放，更是多年营造出的良好的科技自主创新环境使然。

　　三个平台：科技软着陆的最佳落点

　　在1990年着手筹建生产力促进中心时，龙口市科技局没少听到这样的话：“赶这种‘时髦’，没什么意思!”现在看,这个结论下得太早。时至今日,该中心作为龙口市服务科技创新的信息平台,已开通了《龙口科技信息网》、《龙口农业信息网》、《龙口网上技术市场》、《龙口新干线》等10多个专业科技网站,形成了集群式科技信息网络体系,上网企业达到1100多户,上网产品5000多种,网上交易信息量51000多条。龙口,已然成为省内拥有专业科技网站最多的市(县)。同样,作为科技自主创新孵化平台的省级高新技术创业服务中心,已成为高新技术项目借以生长、壮大的摇篮。2000年成立以来,以其为依托,网上高新技术项目库推荐项目达到489个,在孵企业累计达到27个,培育省级高新技术企业4家。高新技术企业龙口中超建材有限公司就是经该中心孵化成熟、成功转入经济园区落户的。企业负责人说:“当时我们所掌握的技术,就像一粒等待发芽的种子,但是如果没有孵化中心这样的优质‘土壤’,未来真是不可想象。”龙口市认为,自主创新绝不是“闭门造车”,应该是“开门纳贤”。作为题中应有之义,该市从1999年开始,从中科院、清华大学等部委院校聘请了30名专家、教授,连续组建了三届市政府科技顾问团,搭起了产、学、研服务平台。到目前,共组织顾问团专家举办企业现场诊断活动160次,为企业解决技术难题200多项,创造直接经济效益5600余万元。全市80%以上的规模企业与省内外大专院校和科研院所建立了长期稳定的合作关系,开展科技合作项目达300多项。三个平台成为承接高新技术“落地”的绝佳落点,同时也为企业开展技术自主创新作足了准备。丛林集团瞄准世界特大型铝材加工高端领域,投入3亿元,与上海重型机器厂、西安重型机械研究所、中南大学等科研机构联合,成功研制出世界首台万吨铝材挤压机,有12项关键技术获得国家专利,并荣获2004年度全国机械行业唯一一个国家科技进步一等奖。目前,龙口市产学研联合体发展到180个,每年转化高校院所科研成果120多项。

　　两大推手: 政府有所为的必然选择

　　龙口市的高新技术企业谈到自己的发展时,总忘不了谈该市为他们创造的环境和给予的帮助:王学亮念念不忘,2004年龙口市风扇离合器厂获得了100万元的中小企业创新基金,帮助企业度过了难关;比特公司老总王崇辉清楚记得,项目建设之初市政府给了他30多万元启动资助金,到项目成熟时,又在工业园划出了3万多平方米的建厂用地;承担着“万亩塌陷地复垦项目”的道恩集团老总于晓宁说:“龙口市对企业有个‘三不为’原则,就是帮不余力、管不越位、放不撒手,它不会干扰企业,只是为企业创造良好的发展环境,但是当企业真正有事时,它反应却很迅速。”

　　因为这“三不为”,龙口市委、市政府在推进科技自主创新方面“无所不为”。“政府之手”之所以能够长袖善舞,龙口市巧用的是政策和资金两大“推手”。近年来,该市先后制定了一系列推动自主创新的文件。明确规定了对技术创新的股权收益及成果奖励额度,如:高新技术成果在政府全额资助的项目中3年内,可享受不低于该比例60%的股权收益,之后3年,可享受不低于该比例40%的股权收益;对新引进开发的高新技术产品,自产品鉴定三年内,按产品当年利税的10%奖励有关人员。据了解,该市近年来,每年用于科技成果奖励和专利补助资金都达50多万元,每年应用技术研究与开发经费都在1400万元以上,2005年达到了2552多万元。此外,龙口市还拿出4000多万元,设立了科技开发及风险基金,有效增强了对科技创新的支撑保障作用。“推动自主创新,市委、市政府不能‘缺位’,但也不能‘越位’,政府的所作所为是为了更好地激发和凸显企业的主体作用。”该市主要领导说。沿着这一思路,龙口市采取典型引导、政策激励、服务支持等措施,陆续催生了一批不同所有制企业作为主体投资参与、运行机制灵活的研发机构。中际电工是该市一家民营骨干企业,该市引导其在建厂伊始就组建了技术开发中心,坚持走自主开发、自主创新之路,目前,企业工程技术人员占总人数的三分之一,共研制出拥有自主知识产权的科研成果、专利项目50多项,其中有20余种产品列入国家重点新产品计划。

　　人力资源: 创新不断档的根本保证

　　龙口市在实践中认识到,自主创新的根本在于人才队伍的建设。为打造有利于高技术人才流入并留住的“洼地”,龙口市先后制定了《关于加强高层次人才开发工作的意见(试行)》和《关于引进高层次人才的意见》,积极破除各种限制条件,在住房、配偶就业、工资待遇等方面给予优惠政策,为其解决后顾之忧,同时认真落实拔尖人才津贴、重奖科技功臣等激励政策,实现了科技人才“进得来、留得住、出成果、有效益”的良性循环。龙口市利用人才信息交流网,每年发布人才招聘信息160多条;利用1480平方米的人才交流市场,每年举办大型人才交流洽谈会10余次;近两年来,共组织各类企业参加全国性人才交流洽谈会9次。通过上述途径,每年引进各类专业人才1000多人,其中高层次人才占40%以上。“用事业留人,用政策留人,用待遇留人,用感情留人”为特色的科技人才战略,使龙口市科技人才队伍建设取得了明显成效。风气使然,龙口市一些企业集团纷纷形成了自己的一套人才引进和使用办法。丛林集团将目光投向了美国、德国等高级人才,在引才的同时,还采取与中南大学联办员工培训中心、组织员工实施海外培训等形式育才,先后完成开发新产品、新技术、新工艺项目50多个,申请国家专利达80多项,其中6项达到了国际领先水平。道恩集团为引进的高科技人才配备了60余套专家楼,近年来仅用于科技人才奖励的资金达到上百万元……尊重科技、尊重人才的良好风气在龙口市蔚然成风。本报记者李戎 通讯员 刘彦鹏 吕文东 姜礼超