日本给蒙古送上厚礼
本报驻蒙古特约记者 科尔沁夫
本报特约记者 张利军 东方白
本月26日至29日，新上任的蒙古国总理米耶贡布·恩赫包勒德对日本进行了访问。据日本媒体28日报道，在恩赫包勒德和小泉首相会晤之后，日本同意向蒙古恢复一项援助贷款项目，而蒙古也在一系列国际问题上表示对日本支持。
日本恢复对蒙贷款
2月26日，蒙古总理恩赫包勒德和日本首相小泉进行了会晤。随后，日本政府宣布，将恢复对蒙古的一项贷款项目。 首笔贷款金额为29.8亿日元(约2600万美元)，主要用于扶植蒙古中小企业和环境保护项目。一名匿名官员称，两国政府首脑同意加强在蒙古地下资源开采方面的合作，而日本则为这些开采项目提供资金和技术支持。
这一贷款项目被认为是日本送给蒙古的一份厚礼，也是日本对蒙古该贷款援助中断5年之后的重启项目。在2001年，由于涉及到前苏联国家遗留债务问题，日本决定搁置对蒙古的此项贷款。
此外，双方还发表联合声明，强调必须通过外交和平手段，并在六方会谈的框架内解决朝核问题。虽然蒙古不是六方会谈成员国，但由于蒙古特殊的地理位置，同中国、俄罗斯、朝鲜、韩国以及美国都保持着良好关系。而蒙古也一直强调在亚洲一些地区实现无核化。
蒙古重视对日关系
日本在蒙古的对外关系中占有重要位置。早在1998年蒙古前总统巴嘎班迪访问日本时，就同日方发表了联合声明，宣布两国建立面向21世纪的“全面伙伴关系”。此后，两国一直保持频繁的政治互访。
今年初，蒙古内部政局发生重大变化，有近80年执政历史的蒙古人民革命党结束与民主激进政党联合执政局面，重新独掌大权。恩赫包勒德作为人民革命党的新领袖，入主内阁。
新政府在外交方面，继承了以往对外战略与政策，保持与西方国家友好关系，特别是与美国和日本的关系。
今年8月美日等国将在蒙境内举行代号为“可汗·探索-2006”多国联合军事演习。此次蒙古国新总理访日表明，蒙古把与美日的关系放到一个重要位置上。
日本频频向蒙古示好
本报驻蒙古特约记者 科尔沁夫 本报特约记者 张利军 东方白
日本历来认为蒙古是其在亚欧大陆扩大影响的桥头堡
近几年来，蒙古同日本的关系得到显著发展。蒙古以对日本的政治支持换取日本的经济援助。两国在政治和经济两方面相互利用，发展两国关系的目的越来越突显。
高层互访频繁
2004年蒙古议会大选后，日本议会众议院和参议院代表团随即访问蒙古。2004年8月，日本外相川口顺子在时隔15年后首次访问蒙古，宣布将“长期、稳定地发展两国全面伙伴关系”。
2005年初，蒙古外长蒙赫奥尔吉勒访问日本，他表示将继续加强同日本的关系。
每年援助1亿美元
日本是蒙古最大的援助国。早在2004年底，日本政府就制定通过了未来5年向蒙古提供贷款和援助的计划。计划列出了四个基本方向：改善蒙古市场经济体制、为其培养人才；支持地方发展，包括支持农牧业的恢复发展；开展环保合作，包括如何合理利用自然资源等；建设经济发展所需的基础设施。
日本平均每年对蒙援助1亿美元，其中4500-5000万美元为优惠贷款，3000-3500万美元为无偿援助，另有约1000万美元为技术合作援助。
此外，日本还继续对蒙进行文化援助。为了加强两国的文化交流，日本于今年举办“蒙古年”活动，蒙古将在明年举办“日本年”活动。
巨额援助成效甚微
蒙日两国关系在发展的同时也存在一些问题。首先，日本向蒙古提供的巨额援助成效甚微，蒙方不能按时提出日本无偿援助的实施计划，有时实施计划质量也不符合要求，日本颇为不满。
此外，近年来越来越多的蒙古人非法入境日本，也有很多蒙古人签证到期后滞留日本，这些人群给日本带来许多社会问题。
分析：
蒙古意在“平衡外交”
冷战后，蒙古国出于自身国家安全的考虑，大幅度调整其外交战略，采取“务实、灵活”的外交政策，搞“大国平衡外交”，即在均衡发展与俄中两大邻国友好关系的同时，积极发展与以美日为主的“第三邻国”的关系。蒙古希望通过“第三邻国”保障其国家安全，同时赢得促进其经济复兴的资金与技术。
日本重在收买人心
日本在政治上支持蒙古国民主改革，经济上提供援助，文化教育投资也有增无减，重在收买人心，使蒙古国民众对日普遍心存感激。日本历来将蒙古高原视为亚欧大陆核心，是日本扩大在亚欧大陆影响的桥头堡。二战前，臭名昭著的“田中奏折”便提出，如欲控制亚洲，必先控制中国；如欲控制中国，必先控制满蒙。其野心昭然若揭。当前，日本对其在东亚所处位置十分不满，四面出击，极力扩大其战略影响。对蒙古国下如此大的力气，其深层次含义不言而喻。
来源：国际在线－世界新闻报 | 
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