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同安工业集中区向机制创新要质量，向超常服务要速度，筑好巢引“金凤”
同安园首批企业今日投产
“抢速度更要重质量，筑好巢才能引金凤”，同安工业集中区同安园总指挥、同安区委副书记陈琛告诉记者，这是同安区委、区政府扎实推进同安工业建设的宗旨。在新一轮跨越式发展中，同安认真贯彻落实科学发展观，团结拼搏，争创一流，向机制创新要质量，向超常服务要速度，以完善的配套吸引企业入驻，用美好的未来实现农民利益。 同安工业集中区同安园首批企业入驻，工人正在安装设备。（本组摄影 何东方）同安工业集中区同安园首批通用厂房一角。
本报讯 （记者 樊亮轩 杨继祥 通讯员叶文彬杨心亮）今日，同安工业集中区同安园首批入驻11家企业正式开工投产。截至昨日，同安园已开工的通用厂房共83栋71.77万平方米，已经封顶的有43栋共36.09万平方米，18栋厂房通过了预验收。
抢速度重质量
在同安园建设工地上，一栋栋厂房拔地而起，运输车辆川流不息；已落架的厂房在阳光的照耀下显得整齐划一，一些厂房正在加紧内部装修。园区内绝大部分的主干道均已建成，供水、供电等市政配套建设正在加紧进行。
据悉，同安园承建单位共有七家，在赶工期的情况下，集体提出创建市级优质工程。同安一建的副总王德其告诉记者：“在春节缺少工人的情况下，公司为保证如期完工单单加班费就多花了好几万元。为保质量，公司派出最优秀的技术骨干、职业道德好的人员进驻到同安工业集中区。其次每段工程开工之前，都要先编制出工程施工的总方案、各阶段的施工方案和应急方案；建材采购都必须‘过三关’，即符合国家标准，施工单位取样送检合格，监理再取样送质检单位检验合格后才能使用。”
建设过程中也涌现出了一群兢兢业业、敢拼敢打的优秀建设者，如区开发办副主任叶永明、区建设局副局长李水跃、区建筑协会秘书长傅建民等，在工程、地材招投标，开工建设中遇到的地质地形难题，装修中遇到水、电、道路等问题，他们都会及时、千方百计协调解决。工地上每天都有他们忙碌的身影，错过吃饭时间就啃方便面，在他们的影响下，许多人都觉得双休日没到园区就会怪怪的，好像缺少了点什么。
超常规促投产
“硬件不足软件补，政策不足服务补。”这就是同安区招商引资构筑好巢吸引金凤凰的一条妙计。为了吸引企业入驻同安工业集中区，同安区在招商中实行了首问负责制、专人联系制、全程陪同制和跟踪服务制等服务机制；出台了招商引资奖励暂行办法、通用厂房出让办法和招商优惠政策；为投资商提供银行按揭贷款服务等。
同时，还创新招商机制，通过提升工业集中区品牌知名度，加强园区企业的植根性。以产业集聚为导向，打造工业区“产业招商”模式。做大做强建材物流、电子科技、皮革化工、食品加工等产业链条，使招商工作“强项更强，短腿拉长”，如建成后的“建材物流园”将成为全市乃至全省最大的建材物流园区。
坚持量质并举，变招商引资为“选商引资”，重点招引科技含量高、投资强度高、项目产出高和产业辐射带动能力强的“三高一强”项目。目前，同安园拟入驻企业达178家，投资总额约85.4亿元，用地面积约4540亩。其中供地自建企业27家，投资总额约23.26亿元，总用地面积1029.53亩，投资总额上千万美元的企业有10家，这些企业上半年可全部开工建设，11月份大部分可以建成投产。
为了加速企业入驻投产，同安区还在全市率先尝试向审批要速度，专门成立同安行政审批服务中心，实行“一个门受理、一栋楼办事、一个窗收费、一条龙服务”的运作模式。“中心”还探索审批事项联审制，从去年10月8日正式运行以来，共对105个项目进行联合会审，都在承诺期限内提前办结。各审批部门还突破常规，开辟各具特色的“绿色通道”，如工商局推出只要“中心”出具产权证明，即可为企业办理注册登记等。
为了确保项目尽快落户和开工投产，还专门成立项目协调代办组，为入驻企业提供从选址到施工许可，从工商注册、刻公章、办理法人代码到税务登记等一条龙服务。为了帮助企业解决招工难的问题，区人劳社保局还专门召开了一场就业现场招聘会，当场达成用工意向4091人，还专门针对某些企业的用工特殊需求，帮助企业举办用工培训，受到了企业欢迎。
在谈到后续项目投产时，同安区区长高玉顺表示：在接下来的时间里，在继续快速推进通用厂房建设的同时，要全力做好跟踪服务工作，敦促已签约项目尽快投建投产，确保实现今年底前基本建成同安工业集中区的目标。
“金包银”解民忧
一周前，在一片鞭炮声中，同安工业集中区开工以来首个金边标段——株厝村1、2、3号“金包银”的“金边”标段胜利封顶，工程比原计划4月1日提前一周时间封顶。目前，同安已开标的“金边”项目共九个标段。4月中旬，前埔、乌涂H区和西塘3个标段的“金边”标段将封顶，其余已开工标段预计6月份封顶。
看到房子封顶，年过五旬的株厝村村民小组长王水加就开心地打起了小算盘，全组260名左右的村民，现在“金边”工程共150套的单身公寓，每套每月以250元的价格出租，加上店面的收入……，哎呀，那可真的要好好感谢市区各级党委、政府呀，以后我们的生活有保障了！
“立足长远搞规划，利益驱动促改造”是同安区给工业集中区内农民吃的一颗“定心丸”。同安工业集中区“金包银”工程涉及新民镇的梧侣、乌涂、西塘、四口圳、后宅和祥平街道的西洪塘、西湖等7个行政村31个自然村，总人口约2万人。整个“金包银”项目规划范围为379.22公顷，可提供店面面积24万平方米、公寓面积51万平方米；现有7个行政村村民住宅总面积约95.3万平方米，可用于出租的面积约45万平方米，预计可吸收外来员工4万—6万人，不但能为企业解决员工住宿难题，还可为村民带来可观的收入。
同安区委书记陈昭扬说：“‘金包银’工程，既是为同安工业集中区提供生活配套服务的重要工程，也是市委、市政府解决被征地农民生产生活出路问题的一项‘民心工程’，我们在快速推进工业区通用厂房建设的同时，一定要加快推进‘金包银’工程建设，维护好、实现好、发展好被征地农民的利益。”
目前，同安正在抓紧制定“金边”工程管理办法，政府提供代建服务，各村作为责任主体和利益主体对“金边”工程实施统一建设、统一经营、统一管理、统一分配。同时，为保证村民私房出租收入，并使外来员工安居乐业，同安区还对7个行政村1000多名私房出租户进行了培训；设立就业指导培训站，为被征地农民开展了烹饪、电动车等多种技能的免费培训，让他们拥有一技之长重新就业。(来源：厦门日报) | |
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