 |
|
据财政部、国家税务总局通知,从明日(4月1日)起,对我国现行消费税的税目、税率及相关政策进行调整。此次调整是1994年税制改革以来消费税最大规模的一次调整。汽车消费部分涉及税率调整的小汽车、摩托车、汽车轮胎几个税目。按照新的调整,排量在1.0升以下的汽车,与调整前相比,税率基本未变;1.0至1.5升的,税率下降两个百分点;1.5升至2.0升的,税率不变;从2.0升以上,排量越大,税率越高,最高为20%。那么,这对百姓的汽车消费会产生什么样的影响?
普通消费者得到实惠
我国经济多年来持续高速增长,但经济增长过度依赖投资和出口的带动,国内消费不足的矛盾突出。加之我国经济发展状况、百姓消费结构都发生了很大变化,税率作为重要的经济杠杆,需要适应这种变化,及时作出调整。业内人士指出,在国内需求疲软的情况下,通过消费税的杠杆进行有效调节,这对于积极鼓励和扩大消费,活跃国内消费市场,拉动内需,将产生重要影响。
就汽车消费而言,有分析认为,对很多已经大众化、普及化的一般小汽车消费而言,对消费税的税目进行调整,降低,有利于扩大消费,直接受益者将会是普通老百姓。同时,汽车虽说已进入平常百姓家庭,但排量大的高档汽车显然仍旧不是普通消费者的日常选择,通过消费税这一经济手段进行调节,也利于避免过度消费、超前消费,限制不合理的消费,解决贫富差距拉大造成的不平衡问题。
信号作用强于实际效用
新汽车消费政策出台前,曾有不少企业对草案叫苦不迭,更有20多家企业联名建议再次修改新汽车消费税草案。而事实上,新汽车税的调整并非给企业带来更大的压力。
因为,按照新税率,排量在2.0升(含)以下的车型原有的税率没变,有的还稍有降低,尽管降低的幅度非常小。以此排量车型当前的价格区间计算,厂家因消费税调整获得的成本优势并不突出,车市不足以因此产生大的价格波动。而排量在2.0升以上的车型,虽然排量越大税率越高,最高至20%,应该说力度不算小。但由于这一排量区间的车型目前利润比较高,厂家有足够的利润空间和实力消化新消费税带来的成本压力。从购买人群看,这一排量空间小汽车的购买者经济实力较强,即使厂家向他们转嫁部分成本压力,也不会大幅度冲击这些消费者“买大”的意愿。可以说,新汽车消费税对汽车市场价格体系的平均冲击力仍然十分有限。
尽管如此,国家对小汽车消费税调整,拉大不同排量汽车的税率差距,加大大排量和能耗高小轿车、越野车的税收负担,同时相对减轻小排量汽车的负担,体现出国家对生产和使用小排量车的鼓励。这是顺应建设节约型社会潮流的“抑大扬小”的信号,虽然实际效用有效,但信号却十分强烈。
还会再度调整吗
分析家指出,这次消费税政策调整实际上突出了两个重点:一是促进环境保护和节约资源(如对小汽车税率进行调整);二是合理引导消费和间接调节收入分配(如对高档汽车增加消费税)。
近几年,政府坚持以人为本,践行科学发展观,建设和谐社会成为主旋律。有分析家指出,此次消费税调整,不过是政府投石问路而已,代表的是一定社会群体的利益诉求。对高档汽车增收消费税,表明的是政府以税收手段促进环境保护和节约资源的决心。目前国家提倡发展循环经济和建设节约型社会,政策的导向是鼓励低耗能低污染产业,同时抑制高耗能高污染产业。从这个角度来看,消费税的调整还没有到位。
就大家对汽车消费税调整的期望值而言,某些方面比这次实际调整的力度更大。如,1.0升以下小排量汽车的消费税能否彻底取消或象征性征收(1%);与混合动力汽车一样,节油、环保的柴油乘用车能否获得一定的税收优惠;对提前达到欧Ⅳ等更高排放标准的小汽车能否大幅度免征消费税等。因此,有专家指出,决定前进方向的信号已经明确,相信有力度的进一步调整也将是水到渠成的事。
汽车消费税动了谁的奶酪
汽车消费税并不是向消费者征收的税种,而是针对厂家征收,因此不会直接作用于市场。但消费税调整的幅度将直接关系到企业的产品竞争力。如果税幅增长过大,导致企业生产成本骤增,在企业自身难以承受的情况下,就会转稼给市场和消费者,从而导致市场销售受阻。 | |
|