用什么来保证招商引资的“生命线”畅通无阻？在长安区，你在区委、区人大、区政府、区政协各大班子领导的办公桌上便能找到答案。在这里，最显眼的东西，是“重点项目包抓责任表”。每位领导每天上班最先关注的，是分管项目的进度是否正常；最想了解的，是项目实施过程中有什么困难需要自己去解决。这是长安区用良性机制营造最佳投资环境一系列制度中对于领导的刚性约束。关于它的实施效应，区委书记钱引安、区长杨立的评价是：用制度保证最佳投资环境，首先要从领导抓起，关键是要形成一级抓给一级看，一级带着一级干的工作新机制。

　　随着西安城市重心的南移和产业布局的外扩，近几年来，长安这个年轻的新区迎来了千载难逢的发展机遇。区委、区政府抓住机遇，创新提出了“环境是创造力、环境是生产力、环境是凝聚力”的新型招商理念，用真诚服务倾心营造亲商、安商、扶商、富商的和谐氛围，靠一整套制度构筑招商引资的长效机制，在古城南端构筑起了信息、项目、资金、人才竞相奔涌的财富“洼地”。

　　该区以创建优质高效的投资服务环境为主线，建立了区委常委会抓项目落实工作机制，推行了“三级联帮”抓落实考评办法，健全了投资环境综合评价体系，实行了“一厅式”办公和“一条龙”服务，提高了项目的落地率。同时，他们在西安市率先成立了企业投资服务中心和企业投诉中心,设立了投诉举报服务电话，印制了企业投诉卡，要求所有招商人员对客商做到一问负责，二问办结，力争投资项目来一个留一个，留一个成一个，不断增强客商的投资信心。“视环境为生命,时时为企业撑腰壮胆,才使更多的企业都愿来长安投资置业。”如今已发展成为西北最大的农业科技示范园的西安闻天生态发展有限公司董事长刘先民，每每谈起这里的投资环境时感慨万千。几年来，围绕服务企业，提高招商质量这一中心，长安区在行政执法部门全面推行了首问负责制、服务承诺制、项目代理制和限时办结制。坚持项目会审制度，对重要产业项目特事特办，主动服务，使项目实施责任落实到人。

　　零距离接近客商，真感情投入招商，是长安人近几年在优化投资环境中悟出的“真经”。2003年6月，航天067基地民用品产业园区拟在外地始建，区委书记钱引安、区长杨立得到消息后，立即推掉当天一切应酬，带领相关部门领导，专程赶到基地，真诚相留，以优越的投资环境为基地的“扩张”提供真真实实的条件，使基地领导切身感受到了区上领导的合作诚意，很快拍板正式签订了协议。前些年，计划占地3000亩、总投资额15亿元的西安电子科技大学新校区在西安周边选址时，兴隆乡党委书记王耀利、乡长崔建明抢占先机，主动上门，用优惠的政策感动学校领导，用宽松的环境吸引来项目入驻。在新校区建设中，乡上还专门设立了协调办公室，主要领导常年吃住在工地，现场解决施工中出现的各种问题，使该项目创下了当年选址签约、当年启动建设、当年新生入校的“深圳速度”。

　　环境魅力引来项目集聚，招商引资凸现发展活力。如今，“两区四板块”区域经济建设如火如荼，外来投资源源不断流向长安。法士特、比亚迪、欧舒特等一批规模大、效益好、利税高的生产类项目已落户该区，并相继建成投产。西北大学、西北工业大学、陕西师范大学、西京大学等20余所高校已陆续入驻，在校师生已超过15万人。同时，家世界、家福乐等大型商贸企业，紫薇山庄、高山流水、太阳新城、摩登小镇等大盘房地产的规模开发，为长安带来了人流、物流、信息流，形成了促进经济发展的强大效应。去年，全区固定资产投资完成62亿元，地方财政收入3.12亿元。全区累计引进招商项目400余个，总投资额达到300亿元，进入了“陕西经济发展十佳县（区）”行列。

　　（通讯员 王润年 骆毅）