信报讯（记者仇兆燕）昨日记者获悉，北京市发改委下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》。《意见》规定：非公经济可以投资轨道交通、文化卫生体育等领域。

　　非公经济投资放宽

　　《意见》规定：允许非公有制经济参与市政公用事业和城市基础设施的投资、建设和运营；允许非公有制企业参与政府投资项目代建制建设；经营性公用事业和基础设施产权和经营权允许向非公有制企业转让或出让。非公有制经济可以参与轨道交通、公路、供水、供气、供热、污水及垃圾处理等市政公用事业和城市基础设施的投资、建设和运营。

　　地铁4号线特许经营

　　据了解，北京市对目前在建的北京地铁4号线采用了特许经营模式，在全球范围内公开招标选择投资建设运营商，最终香港地铁公司和首创集团组成的联合体中标，从而实现了非公有制经济主体参与城市基础设施的投资、建设和运营。2005年7月，北京六环路沿线对加油站特许经营权面向社会公开招标，包括非公有制企业在内的9家公司参与了竞标。

　　民办医院看病能报销

　　《意见》规定允许非公有制经济投资教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业领域，可以以参股等方式进入各垄断行业等。《意见》还指出，本市将允许符合条件的民办医疗机构进入社会医疗保险体系，鼓励非公有资本进入医疗卫生服务体系。居民到民办医院看病也可通过社会医疗保险报销。此外，本市还将进一步完善特许经营制度，经营性公用事业和基础设施产权和经营权也将允许向非公有制企业转让或出让。

　　停收个体工商户管理费

　　根据北京市政府新出台的《意见》规定：将停止对非公有制企业收取集贸市场管理费和个体工商户管理费。北京市发改委委员张燕友告诉记者，集贸市场管理费和个体工商户管理费是上世纪80年代计划经济向市场经济过渡时期，国家基于当时履行市场管理的方式和职能而收取的。目前，市场运行方式和政府职能已经发生了很大变化，按照依法行政和政府转变职能的要求，政府管理行为与收费目的之间已不再对称，通过收费达到规范管理市场的意义不大。张燕友表示，北京市停收“两费”将进一步营造有利于非公经济发展的公平环境，促进非公经济加快发展。目前，全国个别省市已经停止收取“两费”。