4月新规春日送“爽”

　　■退休者医疗费个人负担减半■一卡通IC卡代替纸质月票■一次性木筷子征收5%消费税■生活困难可以提取公积金

　　　从今天起，又一批新法规开始实施。虽然新规数量不多，却涉及百姓最为关心的交通、买车、医疗、养老……

　　公积金生活严重困难可提取

　　内容：从今天起，生活困难，正在领取城镇最低生活保障金，或者遇到突发事件，造成家庭生活严重困难的，可以提取住房公积金以解燃眉之急。

　　北京市新制定的《北京住房公积金缴存管理办法》、《北京住房公积金提取管理办法》、《北京住房公积金贷款管理办法》等在住房公积金的提取、贷款条件上有了较大变化。在贷款条件方面，新规定比以前要求更高了，按照原来的规定，借款申请人申请贷款前已连续缴存住房公积金6个月（含）以上或累计缴存住房公积金12个月（含）以上，且申请贷款时仍正常缴存就可以申请贷款，而新规定则规定，借款申请人须建立住房公积金账户12个月（含）以上，同时，足额正常缴存公积金12个月（含）以上，且申请贷款时处于缴存状态。

　　影响：新办法同时规定，职工购买自住住房使用住房贷款的，除了贷款购买经济适用房等政策性住房的职工及其配偶仍可每季度提取一次，其他情况只可每年提取一次。累计提取总额不应超过贷款购买自住住房所实际发生的住房支出。但办法实施之前已签订借款合同的，按照原提取政策执行。

　　消费税游艇名表豪车收重税

　　内容：从1994年实行至今的消费税政策今天将发生重大变化。昨天，财政部正式对外宣布，对原本11个税目的消费税实行“有增有减”的调整，新增一次性筷子、游艇、高尔夫球及球具等6个税目，减少“护肤护发品”项目。

　　而备受关注的汽车消费税改革也尘埃落定，将按乘用车和商用客车两类征税，其中4.0升以上的乘用车将被征收20%的消费税，而对排量小于1.5升(含)的，税率则仅为3%。除了汽车消费税，此次还对摩托车消费税的税率结构进行了调整，将现行10%的税率，改为按排量划分两档税率。对排量250毫升(含250毫升)以下的摩托车，按3%的税率征收消费税；对排量超过250毫升的摩托车，仍维持10%税率不变。这次进行的税收政策调整还取消了粮食白酒和薯类白酒的差别税率，改为20%的统一税率。

　　影响：新政体现了国家对高消费行为的调节，也使得我国税制更加公平。新政还鼓励节约使用木材资源，保护生态环境。

　　教师资格认定强调教学能力

　　内容：从今天开始，北京地区教师资格认定工作将执行新规定，着重强调教育教学能力，三类人员申请认定教师资格，须先通过教育教学能力测试。

　　这三类人员包括：中等专业学校、职业学校师范教育类幼教专业毕业但在校期间无教学实践环节的人员，申请认定幼儿园教师资格；原已取得低一级教师资格证书，后取学历达到专科或本科，拟再申请认定高一类别的教师资格证书者；高等院校中初等教育专业毕业生，认定初级中学及以上教师资格者。

　　影响：新规中要求户口不在北京的人员申请认定教师资格，其思想品德鉴定，既要有工作单位的证明，又要有在本市存放人事档案的机构出具的相关证明；户籍和人事档案均不在北京的，不能在北京申请认定教师资格，应回户籍所在地申请。

　　养老职工退休增加一笔养老金

　　内容：根据市劳动和社会保障局的通知，企业年金制今天起实施。企业年金是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。

　　按照规定，两类单位可以缴纳企业年金。一类是依法参加基本养老保险并履行缴费义务、具有相应经济负担能力并建立集体协商机制的企业；另一类是参加基本养老保险并履行缴费义务、具有相应经济负担能力的自收自支事业单位及其他单位。

　　职工退休后，可以从本人企业年金个人账户中领取年金，可一次性提取也可定期提取。

　　影响：在京单位建立企业年金是自愿的，单位可以根据自己的实际情况决定是否设立年金。

　　雅思考试成绩免费代寄

　　内容：今天起，雅思成绩的接收机构将可以通过电子形式接收雅思成绩单。考生提交的寄送成绩单申请经受理后，成绩单就可以立刻被送达至指定的、已注册成为电子成绩单用户的接收机构。除在考后提出申请之外，考生还可以选择在报名考试时填写指定成绩单接收人地址。

　　同时，IELTS成绩复议也将进一步降价。根据IELTS考试规则，对分数有疑义的考生可以在成绩公布28天内提出复议，而复议的费用将由过去的950元降为860元。如果复议后发现成绩确实存在误差，该费用将退还考生。

　　影响：这些举措将使考生的雅思成绩第一时间抵达所申请的留学、移民、工作机构，大大缩短了等候过程。

　　交通全面发行一卡通IC卡

　　内容：从今天起，本市开始发放一卡通IC卡。原来持有公交、地铁纸质月票的乘客直接到本市710个公交、地铁月票卡发卡充值点办理换卡手续，市民需缴纳IC卡押金20元，首次充值至少20元。

　　本市的地铁IC卡月票不发新卡只办换卡，使用范围仍限于地铁一、二号线，原持卡乘客须持有2003年9月以后使用的有效纸质地铁月票底板，置换的同时收回纸质月票底板。

　　影响：使用IC卡月票替代纸版月票，可简化票种，减少现金交易，减少购票环节和等候时间，方便乘客出行。

　　房屋装修乱打洞最高罚3万

　　内容：今天《房屋建筑工程抗震设防管理规定》开始施行。根据规定，新建、扩建、改建的房屋建筑工程，应当按照国家有关规定和工程建设强制性标准进行抗震设防。任何单位和个人不得降低抗震设防标准。产权人和使用人不得擅自变动或者破坏房屋建筑抗震构件、隔震装置、减震部件或者地震反应观测系统等抗震设施。

　　影响：违反规定者，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，并对个人处以1000元以下罚款，对单位处以1万元以上3万元以下罚款。

　　学车驾校须按学时收费

　　内容：根据从今天施行的新《机动车驾驶员培训管理规定》，驾驶员培训学校将逐步对学车的人实施学时预约和按照学时收费的新制度。实行学时制后，以往6人一车或8人一车的培训模式将逐步被杜绝。

　　新规定建立了信息公开制度，保证学员的知情权。培训机构要公示收费标准、教练员、教练场地等情况；学员对所学项目和内容必须在教学日志和培训记录上经本人签字审核同意。

　　影响：新规定提高了学车方便性，合理规范了价格收费。

　　医疗费退休人员个人负担减半

　　内容：北京市退休人员统一补充医疗保险从今天起执行。参加基本医疗保险的退休人员在基本医保统筹基金支付范围内（不含起付标准以下部分）及大额医疗费用互助资金支付范围内（不含门诊1300元以下部分）由个人按比例负担的医疗费，将由退休人员统一补充医疗保险支付50％。

　　例如：70岁以下的门诊费报销将从70%提高到85%，个人负担减至15%；70岁以上的门诊费报销从80%提高到90%，个人负担减至10%；住院费用以三级医院为例，花3000元以下的报销从91%提高到95.5%，个人负担减至4.5%；超过7万元的医疗费用可报销85%，个人负担15%。

　　影响：统一补充医疗保险与医保一样，不需要每月跑回原单位单独报销，社保所将补充医保和基本医保的报销金一起通过银行汇入退休人员的个人账户。即使是没有单位且灵活就业人员，只要参加医保的缴费年限符合要求，达到退休年龄后也可以享受补充医疗保险。本报记者王海涓

　　医保买阿莫西林可报销

　　内容:从今天起,本市参保人员从定点医院、药店买到阿莫灵胶囊(即阿莫西林)等186种异名药品(即同种成分,同种药理作用而名称不同)后,都能够按比例报销了。

　　影响:由于在今年北京市医疗机构药品集中采购中未中标,罗红霉素等117种药品被从药品信息库中删除,今后参保人员使用这些药品,北京市医疗保险和工伤保险基金将不予支付。同时还要注意的是,扑热息痛片等9种至今未经国家食品药品监督管理局正式批准的药品异名,这次被从药品信息库中删除。