人民网4月3日电 马英九访美，蓝、绿又掀起关于两岸政策的辩论。台湾《联合报》今日发表的社论说，两岸政策的衡量标准，应当取其最可能顺应、开发，及整合内外资源中有利台湾之因子者；反过来说，也就是应当取其最可能规避产生不利台湾之因子者。

　　社论说，试举“六分之五理论”，从资源运用的角度，来建构两岸政策之衡量标准。先假设两岸关系是六大元素（即六大内外资源）交互作用所形成的总体效应，这六大元素是：台湾“政府”、台湾人民、美国政府、美国人民、大陆政府，及大陆人民。

　　这六大元素，在能量比例上并非平均或对等。唯就台湾的本位利益言，最能使这六大元素之间，发生最大的整合作用、降至最小的矛盾效应者，应当就是最佳的两岸政策。也就是说，在处理这六大元素时，能够整合最多元素而产生对台湾之最大利益者，就是最佳的两岸政策；欲达到“六分之六”，也许不可能，但“六分之五”却不无机会！

　　社论认为，美国元素，是最关键的元素，也是台湾元素与大陆元素之间的平衡元素。因此，台湾的两岸政策若不能获得美国元素的支持，甚或与美国元素扞格冲突，就绝不是台湾可以采行的两岸政策。美国政府的两岸政策，是建立在美国利益亦即美国民意之上；虽然，美国政府与美国人民，在越战及占领伊拉克等事例上出现歧异，但其对华政策则是累积了逾百年的历史辩证，在政府和人民之间并无歧异。美国人民不愿为“台独”对中国宣战，所以美国就再三明言，“台独”别想把美国拖下水。然则，倘若台湾采取了“台独”的两岸政策，就可能抵触了六大元素中的两大元素：美国政府与美国人民。

　　再谈台湾元素。岛内政治经过十余年“台独／反独”的内外冲击，现况是陈水扁政府虽倾向“台独”，但台湾民间无疑是以维持现状的反“台独”思维为主流。所以，“台独”路线在六大元素中，又失去了一大元素：台湾多数民意的支持。

　　至于大陆元素中，大陆政府的元素，或许不太可能符合台湾的利益。但对台湾而言，大陆人民的向背，却仍有争取的空间。马英九访美与大陆学人对话和连宋访问大陆，皆证实台湾和大陆人民之间，颇有对话空间。而大陆人民若能对台湾采取理解与同情的立场，将是台湾极具价值的资产；而大陆人民的元素，亦是六大元素中最具开发潜力的资源。但是，倘若采“台独”路线，又将损失了一大元素：大陆人民。

　　准此以论，陈水扁的“台独”路线，在六大元素中，除去挟持了台湾“政府”以外，却失去了其他五大元素中对台湾有利的因子，这就成了脆弱的“六分之一”路线！

　　社论表示，但是，换个角度来看，台湾的执政者，若采取较能体现台湾主流民意、美国政府观点、美国民间心态，及大陆人民思维的两岸政策，就可能出现一个“六分之五”的路线。何况，倘若大陆政府亦以“维持现状”为政策架构，则尚能出现“六分之五再加一点”的效益。

　　社论说，此处谓陈水扁的路线是“六分之一的路线”，只是一个比喻的说法。实情则是他虽挟持了民进党及“政府”，却未获得民进党的全部支持，遑论“政府”。也就是说，陈水扁的路线，若就六大元素、资源运用的角度来看，连“六分之一”恐怕都谈不上。

　　相对而言，马英九所主张的两岸政策，似较接近“六分之五”的路线。民进党指马英九的路线，大陆未必会接受；但这也只是“六分之一”而已，就其他“六分之五”的内外资源而言，马英九的优势是相当明显的。何况，大陆也必须同意“维护现状”，则可谓就是“六分之五再加一点”了。

　　社论质问，台湾不可能有一个“六分之六”或“百分之百”的两岸政策。但在“六分之一”与“六分之五”之间，难道看不出其差异何在？