南京日报报道开局之年看开局。今年1—2月，下关区经济发展成绩喜人：实现全口径财政收入2．8亿元，同比增长31．9％，一般预算收入1．4亿元，同比增长25．3％；一批改变下关沿江面貌的企业搬迁，旧城“换颜”工程正在推进……下关区区委书记张宁生说，在新一轮发展中，建设全省现代服务业中心是我市“十一五”期间面临的新课题。站上新起点的下关，眼下瞄准了新的发展目标：一手抓沿江岸线开发利用，一手抓老城改造升级，大力发展现代服务业，转变经济增长方式，使下关成为展示南京滨江风貌的一块宜人美地。

　　生产岸线逐步转化为生活岸线，打造“滨江美地”

　　最近，南京火车西站的改造建设规划被提上工作议程。随着规划红线的最终划定，拆迁将逐步展开，西站原址将建成南京第一座铁路博物馆。除了南京西站，曾见证百年商埠兴衰的下关电厂也铁定迁出，电厂原址将改造为一处“会展中心”。出于延续历史的考虑，电厂的烟囱将被保留，成为下关地标性建筑。目前，电厂搬迁选址工作正在进行中。这些搬迁的背后，是下关新一轮产业结构调整的大戏。沿江工业和为工业服务的仓储业，都曾是下关经济发展的主角。面对主城区工业企业外迁和集约化用地的发展要求，下关面临着新考验——长江岸线功能必须重新定位。在9．3公里长江主航道岸线中，尚有8．8公里岸线、57座大小码头有待调整结构。下关人敏锐地意识到，将生产岸线逐步转化为生活岸线，恰是打造滨江“商务、休闲、文化产业、安居美地”的良机。在未来几年里，下关会逐步搬迁工业企业、沿江货运仓储企业，置换出的城市空间将着力发展商务、商贸、旅游、文化产业等现代服务业。近10公里长江岸线已划定六大功能区，其中包括：建成高端商务楼宇和总部经济集中的三汊河口岸线；塑造亲水、高尚居住特色生活休闲的三汊河口—中山码头岸线；通过挖掘民国建筑资源，打造休闲、商贸的中山码头—老江口岸线等。

　　打开老城发展空间，为区域经济发展提速

　　下关曾是老城最繁华的滨江地区。由于历史原因，如今这里却是棚户区集中的地方。下关现有老城改造面积约占全市1／3以上，其中占地在1万平方米以上的旧城片区就有18个，总面积约160万平方米。这些已经成为制约下关发展的一大瓶颈。“旧城改造是压力，同时也是潜力。”下关区区长黄河认为，通过这一轮改造，必将打开下关老城发展空间，为区域经济发展提速。不破不立。下关已经开始实施对旧城的“换颜”工程，综合提升城区功能和环境。在旧城改造中，将推进滨江高尚居住板块、热河路综合商住板块、幕府路新型住宅板块和桥西沿江住宅板块等四大板块的建设，总面积达260万平方米。同时，还将加快实施工农新村、东门街、黄土山、四平路C片的改造。其中，滨江高尚居住板块一期改造已完成，总投资3．7亿元的四平路C片已开工打桩，计划今年底封顶。值得一提的是，滨江高尚居住板块内的黄金地段——宝善地块被规划为高级商务区和住宅区，世茂集团正在此打造南京的标志性建筑群，其中包括17幢高层住宅、超五星级世茂凯悦酒店等。目前一幢53层的住宅已经封顶，世茂滨江二期将于年内启动。基础设施和环境建设的步伐也在加快。今年，下关将实施滨江大道河西下关段、郭家山路拓宽二期和芦席营路北上等5项道路工程。同时，“绿色下关”建设节奏加快，重点打造和完善狮子山公园、绣球公园、大桥公园、北崮山公园、老虎山公园、老江口公园和河口公园等八大公园。为了抢开局、抓落实，春节后第一周，下关区委、区政府就与12家目标承办单位签订责任状，明确所有城建项目目标任务和时间节点。目前，大部分项目正在紧锣密鼓地准备开工。5年崛起百万平方米商务楼宇群一幢高楼能产生多大的效益？最新统计显示，下关区31个楼宇（园区），一年的纳税额达到8600万元。全区总面积仅31平方公里。下关区有关负责人坦言，靠外延扩张发展经济，这一招在城区已行不通。要拓展新的发展空间，必须采用“楼宇经济”这一集约利用资源的发展模式。经过前期努力，下关的楼宇（园区）已经发挥强磁场效应，吸引人流、物流、资金流、信息流在此汇聚。中烟江苏工业公司、苏宁、苏果等大企业接踵而至。随着沿江岸线的功能调整、旧城改造的不断推进，楼宇经济将成为下关的“掘金地”。今后，下关将继续挖掘、盘活区域内各种资源，利用驻区企业的场地、厂房、设备等发展楼宇经济。此外，改建、联建一批楼宇，加快实施林业大厦、台兴商务楼等重点楼宇建设，推进世茂滨江新城商务楼宇群、热河路商务楼宇群、三汊河商务楼宇群和建宁路东段综合楼宇群的开发建设。这四大楼宇群占地面积约百万平方米。目前，建宁路东段综合楼宇群中的中国电子南京信息大厦正进行地基作业，建筑面积5．3万平方米、总投资2．5亿元的信息大厦预计年底封顶。辉煌的发展前景让下关人充满豪情，全区上下正在通过扎扎实实的工作，努力落实开局之年的各项目标，力争在新一轮发展中，使下关经济更快更好发展。下关面貌日新月异的变化，下关居民必将享受到优美的生活环境和发展带来的更多实惠。南京日报记者　肖姗　通讯员　张强　牛维祥　冯智勇