新华网北京4月3日电(记者周婷玉)“西直门附近由南向北方向车多，南二环由东向西车多流量大……”刚坐进出租车，车上的收音机就传来了最新的路况信息。司机杨师傅说，现在都已形成习惯了，只要车在路上，交通广播就会开着。

　　交通广播是开车人的最爱，音乐广播受到众多大学生和年轻人的欢迎，新闻综合广播则拥有相当广泛的听众……通过全面推进和实施广播频率资源的优化配置和专业化改革，近年来，我国广播事业得到快速推动和发展，广播的实力不断增强。

　　截至2005年12月31日，全国共设立电台273座，广播电视台1932座，开办广播节目2416套。其中中国国际广播电台每天用43种语言广播，听众遍布全球。

　　专业化、对象化：频率吸引“核心受众

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　　《新闻和报纸摘要》《今晚八点半》《空中大舞台》……中央人民广播电台的这些新闻和文艺节目曾经火遍全国。但上世纪90年代初电视的普及，以及《东方时空》等综合栏目的开办，几年内电视事业日渐强大，广播的发展受到了前所未有的挑战。

　　广电总局社会管理司有关负责人说：“中国广播开始要重新审视自身的职能，注重完善节目定位，逐渐提升节目品牌影响力，努力吸引并拥有固定的‘核心受众’，构建和发展其‘核心竞争力’。”

　　“以前中央人民广播电台的几套节目都是大而全，在多元化的社会难以满足受众的多元需求。”中央人民广播电台副总编辑王宴青说，近三年中央台主要是大力推进以“频率专业化、管理频率化”为核心的新一轮改革，完成了原8套节目的重新定位，并新创办了一套“文艺之声”。目前共办有中国之声、经济之声、音乐之声、都市之声、中华之声、神州之声、华夏之声、民族之声、文艺之声等9套各具特色的节目。

　　“这9套节目各有侧重，互为补充，可以满足不同年龄阶层、不同社会群体的收听需要。目前中央台节目首播比例由2000年底的47％增加到77％。”王宴青说，其中第一套节目“中国之声”以权威、庄重、大气的风格，成为全国新闻频率的旗舰。

　　节目改版同样也是中国国际广播电台近几年的主要工作。国际台副台长陈敏毅说，在调研的基础上，国际台每个语种都进行了改版，新闻节目要求提高时效性和针对性，同时增加专题栏目，目前各语种共开办专题栏目500多个。“改版后可听性增强了，受众数量明显上升，2005年160多个国家和地区的听众反馈达217万条，遍布世界各地的听众组织达3600多个，创历史最高。”

　　同时，北京、上海、广东、浙江、深圳等地也都较早地推出专业化频率的电台，一大批致力于追求“节目竞争力”、致力于满足受众需求的专业化频率脱颖而出。社管司提供的数据显示，自2000年至今，按照避免重复、专业鲜明、合理布局的原则，全国共新增专业广播频率164套，调整广播频率161套。目前，地级以上广播频率中，超过60％已实行了频率专业化和对象化改革。全国共开办经济、交通、音乐、资讯等专业广播节目450余套。

　　无线广播、在线广播：科技拓宽发展空间

　　从调幅（ＡＭ）到调频（ＦＭ）再到数字有线，广播的发展紧跟着科技的进步。“各电台在进一步扩大传统技术手段覆盖的同时，不断通过科技创新为广播开辟新的发展空间，使广播向优质、高效、移动、网络、有线和多媒体的方向发展。”社管司有关负责人说。

　　数字广播和有线广播取得突破。中央人民广播电台、北京广电集团、河南人民广播电台、广东人民广播电台等8家单位共开办数字付费广播17套，北京电台开办8套有线调频广播新业务。其中中央台等单位开办的相声小品、民乐、古典音乐、评书联播等13套有线数字广播已进入有线网，并已经具备开办更多套有线数字广播的技术条件。

　　而互联网的发展则使在线广播成为可能，只要网络能够到达的地方，都能实现点播或在线实时收听。王宴青介绍，近年来，中央台依托中国广播网，加快了在线广播建设，实现了9套广播节目的在线收听和100多个重点栏目的在线点播，推出了新闻、调频、书院等10多个网上频道和贵州、青海等多个分网。“在线广播增强了时效性，弥补了广播的即逝性，对广播事业的发展可谓是如虎添翼。”

　　“因为在海外建台很少，无线覆盖受到一定的限制，而在线广播的范围要广得多，因此对国际台而言在线广播显得尤为重要。”陈敏毅说，国际台开办的“国际在线”包括了43种文字、48种语言音频节目，每天用多语种播出210小时。据统计，以最具知名度指标排序，2005年“国际在线”已居全球国际电台网站首位。2006年两会期间，“国际在线”的日均访问量600万页，每天点击率是去年同期的2．5倍。“今后考虑改变无线广播和在线广播的比例，在发达国家以在线广播为主，随时更新网络新闻。”

　　卫星、数字、网络等高新技术的发展进一步延伸了广播的服务功能。据了解，广电总局已经制定和正在推行的广播电视共星覆盖、共站接收、共缆传输、共同入户的发展战略，也将为广播带来革命性的巨大发展。广播在新技术、新业务推动下，与网络、影视、平面媒体等的合作与交融将成为必然趋势。

　　西新工程、村村通：政策扶持公共服务

　　近年来，广播在应对挑战中保持并逐步提升自己的身价，取得了显见的经济效益。同时为适应全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需求，国家还加大对广播普遍服务的扶持力度。

　　据了解，广电总局已批准甘肃、黑龙江、苏州、广州等8个地级以上广播电台各自开办一套少儿类广播，批准山东、陕西、南宁、嘉兴等12个地级以上电台各开办一套对农广播，为加强未成年人思想道德建设和作好面向“三农”的广播电视服务，发挥了重要的作用，取得了良好的社会效益。

　　社管司有关负责人介绍，2001年以来，通过广播电视“西新工程”，民族语广播事业也得到了加强和巩固。目前已开办了蒙古语、维吾尔语、朝鲜语、哈萨克语、安多藏语、康巴藏语等31套民族语广播节目。其中，内蒙古人民广播电台的蒙古语广播已于2002年5月在蒙古国落地；新疆人民广播电台的维吾尔语广播、柯尔克孜语广播也分别于2004年7月和6月在乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦落地。

　　此外，广电总局的数据表明，全国已有11．7万个行政村和8．6万个50户以上的自然村实现了“村村通”广播电视。广电总局副局长张海涛此前曾表示，“十一五”期间，在巩固和完善已建“村村通”工程的基础上，扩大范围，扫除“盲区”，基本实现所有20户以上通电自然村通广播电视的目标，解决大约4200万人听广播、看电视难的问题。