——大连公安机关打造“平安农村”品牌侧记

　　当我们驱车行驶在农村大地进行采访时，留下深刻印象的是农民兄弟对“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的渴望。农民在盼望致富、渴望发展的同时，更期盼着一个平安的环境。“平安农村”，这也正成为大连市公安机关致力打造的一个品牌。社会治安防控体系全方位向农村乡镇延伸，警务工作重点向农村地区倾斜，为新农村建设提供优质警务保障，大连市公安机关正在努力。

　　打击 让涉农犯罪无处遁形

　　大连华农集团，一场别开生面的表彰会正在召开。总裁李广富向金州区石河派出所颁发了奖状，表彰他们迅速侦破公司大豆连续被盗案。去年春季，在接到华农集团大豆被盗的报案后，石河派出所民警迅速出击将10名盗窃嫌疑人抓获，挽回经济损失。

　　从那时起，派出所加强了对华农所属各货场的巡逻力度，指导华农公司在几个重点部位加强看护。同时，民警还定期深入企业，了解企业在安全防范上的要求，指导企业采取正确有效的防范措施，定期对企业的安保人员进行免费培训。华农集团副总裁丁曦刚说：“我们也有安保人员和安全防范措施，但因为缺乏专业人员的指导，防范措施效果一般。公安机关的主动指导和培训，让我们更具专业水准，防范效果大大提高。”

　　农村地区的村霸一直是扰乱农村秩序，干扰农民正常生活的毒瘤。瓦房店复州湾镇等地是羊绒的重要产地，一些犯罪分子以暴力手段垄断羊绒市场，压价收购，使得各地客商都不敢到此收购羊绒，极大损害了农民利益。瓦房店警方出重拳一举打掉这个恶势力团伙，使羊绒市场又恢复了正常秩序。自去年至今，仅瓦房店地区就打掉各种侵害农民利益的恶势力团伙6个，抓获犯罪嫌疑人30余人，有效维护了农村地区的安全稳定。

　　防范 让农民做自己的保护神

　　3月28日，记者在瓦房店三台满族乡高力城村采访时发现，每天晚上，村民关多录都会领着几个伙伴在村里的大棚周围巡逻。原来，他们都是村民自巡队的成员。关多录告诉记者，高力城村是一个大棚生产区，以前村里的塑料大棚经常有被烧、被毁、被盗的情况发生，派出所了解到这一情况后就专门派民警夜驻村里。但因为警力不足，全面看护难度很大。今年初，派出所提出建议，能不能由村民们自发组建一支巡逻队，在民警的带领指导下轮班看护。这一建议得到全体村民的赞同，于是由51人组成的巡逻队正式成立。巡逻小组成立后，村里再也没有发生过大棚被毁、被盗的案件。

　　“天上不会掉馅饼，见利莫要把心贪；有病别去求大仙，速到医院细诊断。”在三台满族乡村民关世庄家中，挂着这样的挂历。民警告诉记者，因为和外界接触不多，农民的防范意识也比较差，很容易相信一些骗子的谎言。为增强他们的防范意识，民警把一些基本的防范常识编写成顺口溜，制成挂历，发到每家每户。“顺口溜形象易懂，农民们也会经常看，这样，防范意识就逐渐形成了。”

　　瓦房店市副市长、公安局局长王庆国认为，农村地区地域广，在警力有限的情况下，增强农民的自我防范意识就成为农村地区平安稳定的关键。因此，公安机关在加强涉农犯罪打击力度的同时，调动农民自身积极性，指导农民建立自巡队，加强自我防范意识，让农民学会做自己的保护神，便成为一项富有实效的工作。

　　服务 把法和便利送到农民家

　　普兰店龙山社区村民王立友家中有一份《法制月报》，这可是他们全家的“宝贝”。龙山社区是当地一个小有名气的富裕社区，生活富裕了，一些农民便聚众赌博、酒后滋事。从2003年起，太平派出所和社区一起策划，将一些典型案例和基本法律知识印制成了宣传材料，然后发放到每一户居民手中。通过了解发生在自己身边的一些违法案件，村民们了解了许多法律知识，法律意识也得到了增强，村里聚众赌博、酒后滋事的风气得到了彻底的改变。

　　3月份的“小报”内容是解读《治安管理处罚法》，王立友认真地阅读着，并不时发出感慨：“以前从来不知道噪声扰民还要受到处罚，城里儿子家的楼下是一家练歌房，每天半夜到凌晨都不得安宁，现在法律规定了对这一行为的处罚。”3月29日，在金州区石河街道唐家村，一条流动检车线“停”到村委会门口，村民们排着队推着摩托车到检车线上检测。金州区公安局交警大队副大队长李连杰说，以前，金州区所有的摩托车都要到金州区内进行检测，但骑摩托车的大部分是农民，家离区内都比较远，最远的有60多公里，而奔波到区内还有可能遇上检车人太多排不上队的情况。2001年，交警大队借鉴外地经验，花40多万元购进了一辆流动检测车，把摩托车检车线搬到了各乡镇。

　　上门办理各种证件，提供村民需要的公安服务，在各农村派出所已经蔚然成风。金州区龙王庙派出所投资近千元将原来的微型面包车改成“爱民”服务车，安装了两部扩音喇叭，购置了简单的医疗药品，设置服务登记册，推出八项服务内容：法律宣传、流动办证、巡逻防控、简单医疗、业务咨询、免费求知、扶贫帮困、设立投诉。服务车平均每天到辖区为群众提供各项服务4小时。从今年年初至今，爱民服务车已服务群众近百人。（赵建礼陈鹏）