本报讯英国昨天宣布成立一个名为“严重有组织犯罪局”(SOCA)的全国性执法机构。英国内政部一名发言人昨天在接受记者采访时表示,SOCA与FBI(美国联邦调查局)的确有相似之处,但她并未确认SOCA是以FBI为蓝本组建的说法。
英国内政部的一名发言人马丁·凯蒂昨天在接受记者采访时说,严重有组织犯罪局的打击对象为贩毒、贩卖人口、洗钱以及案情复杂的诈骗等重大团伙犯罪活动。她表示,反恐并不是该局的主要职责。
马丁·凯蒂说,虽然严重有组织犯罪局的战略任务是由英国内政部确定的,但它的性质是一个独立于政府之外的有执法能力的情报机构。“它并不是警察机构,但是该局官员将被赋予警察、海关官员和移民官员的权利。严重有组织犯罪局官员不穿制服,但是将携带身份证明卡。在危险情况下,他们将可以使用‘警察-SOCA’的字眼来说明自己的身份。”该局所获新授权包括使用电话窃听证据、与污点证人合作以及向证人提供更有效保护等,它还将为警察及其他机构提供专家支持。该局主席由曾经任英国军事情报五处负责人的斯蒂芬·兰德爵士担任。
据介绍,严重有组织犯罪局将由来自英国全国犯罪缉捕队、国家刑事犯罪情报服务中心、海关缉私和移民事务调查等几个部门的4000余人组成,其中有相当部分是来自情报系统的特工和政府其他部门的财会、金融和计算机专家等。马丁·凯蒂确认“严重有组织犯罪局”将建立庞大的全球网络,但“基于安全考虑”,她表示不便透露机构分布详情。
英国内政大臣查尔斯-克拉克说:“这个强有力的新执法机构将打破此前执法区划的限制,集中资源打击危害最严重的地区。”严重有组织犯罪局局长比尔·休斯说,该局不仅将与其他执法部门合作,还将与一切公私部门合作。斯蒂芬·兰德则表示,该局的一个重要任务将是打击剥削非法移民的人口贩子,还将打击走私妇女进入英国并强迫她们卖淫的犯罪分子。
有关媒体报道的严重有组织犯罪局是以美国联邦调查局(FBI)为蓝本而组建的说法,马丁·凯蒂并未予以确认。“两个机构确实有相似之处,但不同之处更多。毕竟,我们并不是联邦制国家。”
有组织犯罪活动估计每年给英国造成400亿英镑(约合732.3亿美元)损失。休斯说,英国毒品市场每年交易额估计为70亿英镑(126亿美元),人口贩卖金额为10亿英镑(18亿美元)。 |