东北网4月4日电(记者高长利)先进性教育活动开展以来,绥化市始终把深化问题整改作为巩固扩大先进性教育成果、切实打造群众满意工程的关键措施来抓。在深化问题整改工作中,该市紧密结合实际,抓住主要矛盾,实施重点突破,把着力解决党风政风建设、干部选拔任用等方面的突出问题作为建立健全长效机制的重点,收到了较好效果。
绥化市以先进性教育为契机,围绕选人用人问题进行整改,切实加强和改进干部选拔任用工作。绥化市从解决领导班子和干部队伍中的突出问题入手,不断强化对党政“一把手”的监督,制定了《关于加强对党政“一把手”监督的若干规定》,对“一把手”提出了严格坚持重大问题集体决策、严格履行选人用人程序、严格实行经济责任审计、严格开展巡视督查工作等“十二个严格”的要求。此外,着眼于用好的作风选作风好的人,不断完善干部选任机制,相继出台了13项制度规定,形成了以“公推提名、差额选任、延伸考察、联审把关、社会评价”为主要内容的选人用人新机制和以实绩评优劣定升迁的用人导向。
为进一步贯彻干部选拔任用条例,增强选人用人的准确性和透明度,绥化市还组织市级班子成员及离休干部,对市财政局、教育局等6个重要部门的正职人选进行公开推荐,这一做法得到了广大干部群众的一致好评,收到良好的社会反响。对群众提出的部分企事业单位干部管理权限过于集中、处级领导干部超职数的问题,该市加强对干部工作的宏观管理,下放了市直部门二级班子正科级副职、部分市直教育卫生单位和企业69个单位215个职位的干部管理权限,同时严格执行有关政策规定,重新核定机构和领导职数,清理消化处级领导职数39个。此外,绥化市注重落实长效机制建设责任,着眼于加强创业型领导班子建设,制定出台了《县处级创业型领导班子考核评定办法》和《县(市)区、市直部门领导班子和领导干部工作实绩考核评定办法》,进一步健全了考核评价体系、考核操作体系、奖惩激励体系,对35个县处级创业型班子、265名实绩突出的县处级领导干部进行了表彰,激发了广大党员干部的创业热情,营造了干事兴业、加大发展的浓厚氛围。
围绕创造宽松发展环境问题进行整改,切实加大行政监督管理力度。绥化市切实转变政府职能和工作作风,进一步理顺行政体制,转变领导方式,严明工作职责,真正实现由管理型政府向服务型政府转变。2005年下半年以来,该市对机关干部履行职责、提高效率、严明风纪情况先后进行4次明查暗访,对18个部门和单位的35名工作人员进行了通报批评。切实深化行政审批制度改革,全面推行“阳光政务”,进一步规范行政许可行为,着力解决个别部门不作为、乱作为、办事不公、执法不严、审批环节过多、程序复杂等突出问题。同时,集中开展创优经济发展环境专项整治活动,大力规范收费行为,重点取消不合法收费,调整不合理收费,全市共清理各类不合理收费项目22个,检查并纠正违规问题15个。切实加强行政执法队伍建设,充分发挥管理和服务的双重职能,正确处理严格行政执法与优化发展环境的关系,打击各类经济犯罪与保护企业合法权益的关系,着力提高依法行政能力和为经济发展服务水平,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 |