今年是我国开展全民义务植树运动25周年。全国绿化委员会办公室提供的最新统计数字显示,我国现有8亿适龄公民,尽责率只有46%,也就是说,每年4亿多适龄公民未履行法律规定的植树义务。(《北京青年报》)
各说各话
种什么?上哪种?
如果我是自由职业者,想要履行植树义务,树苗在哪里?到哪里去植?植完之后谁来管理?义务植树既是适龄公民必须履行的一项法定义务,也是很多适龄公民根本无法履行的义务。
1982年出台《关于开展全民义务植树运动的实施办法》时,我国还处于计划经济时期,如今,义务植树的基础环境已发生了根本变化,所以相关办法理应吐故纳新,与时俱进,让想义务植树的人有树可种、有地方可种。
义务植树像待遇
当年在单位的时候,单位是组织植树的,而且没谁不愿意去,不说别的,那也是一种客观意义上的郊游呀。而且有的年头植树的时候又发补贴又发服装,种完了还要聚餐。
依我来看,义务植树在那时就已经成了一种事实上的待遇,而不再是责任和义务了。
如今,随着没单位的人越来越多以及很多单位只关心经济效益,能享受到这种待遇的人也越来越少了。如果现在还能参加免费郊游聚餐式的“义务植树”,我会非常高兴。
屡种屡死谁还种?
植树是任务,所以不少单位年年组织。至于树将来是不是可以活、如何保护刚刚栽上的树苗,却始终没有有效的机制去监督和管理。结果往往是年年喊植树,年年种了死。
试想,如果每年都植树,但是每年都栽不活、没有效果,时间长了,谁还会去栽树呢?这样有意义的活动,最后被搞成了一个场面秀,究竟又能怪谁呢?
农民咋也不植树?
随着城市化的推进,供人植树的土地越来越少,这或许是城镇居民不能尽植树义务的原因,那么农民为何也不植树呢?
笔者以为,出现这种尴尬局面是因为林木所有权和收益权不科学、不规范,导致农民植树热情不高。比如,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐。农民自留地,个人承包集体的林木都被纳入管理范围内。这就造成农民只能在形式上掌握树木的所有权,而无林木的实际收益权。因此,要让农民恢复植树的热情,必须改革现行的林木林地采伐审批制,使农民的林木所有权与收益权充分结合起来。 |