现在，未成年犯的教育问题，越来越得到社会的关注和重视，这是一个非常可喜的现象。承认未成年犯有接受教育的权利并且尊重这种权利，意味着人们对教育权利方面的认知，已经达到了一个相当高的层次，这对整个社会是非常有益的。

　　然而，实践总是与认知有着相当大的距离。从本版的报道中，我们看到，给未成年犯实施教育的情况，实在是不如人意，还有很多的不足和问题。现实的状况，让人对未成年犯教育权利的顺利实现，还不能乐观。

　　我认为，现在妨碍未成年犯教育权利实现的最大问题，是没有法律来保障这种权利的实现。

　　关于未成年犯的教育问题，我国的相关法律，是《预防未成年人犯罪法》第44条规定：“未成年犯在被执行刑罚期间，执行机关应当加强对未成年犯进行职业技术教育；对没有完成义务教育的未成年犯，执行机关应当保证其继续接受义务教育”。这样的规定，其实只是一种原则性的规定。而原则性的法律规定，是难于解决实际操作中的困难的，因为它既没有约束性、强制性，也没有可操作性。我们知道，在实际操作中，会有许多具体的困难，如政策、资金、师资、教学场所等等，哪一项存在问题，都会让有关方面难以顺利地开展对未成年犯的教育。可见，这样的法律规定，流于空疏，难于保障未成年犯教育权利的实现。

　　所以，现在解决这个问题最迫切的，是政府出台一种实施细则性质的法律。这部法律必须具有这样两个特点：一是要有强制性的规定来敦促社会对未成年犯教育的实施，以保障未成年犯得到教育的权利；二是要用具体的规定来规范未成年犯教育实践中的行为，对实践中的障碍用法律加以消除，以保障未成年犯教育权利的实现。