罚款该罚多少五个档次细分　郑州今年将细化450项行政处罚标准

　　本报讯　（记者何可）郑州市政府4月4日公布，该市行政罚款将划分为5个档次，确定四类罚款基准。今年将首先对罚款频率较高的450项罚款进行分档。

　　当日公布的《郑州市人民政府办公厅关于建立罚款自由裁量阶次制度的意见》，标志着限制罚款自由裁量权在郑州市进入实质性阶段。

　　今后，郑州市将把法定自由裁量的罚款按违法行为一般划分为特别轻微违法行为、轻微违法行为、一般违法行为、严重违法行为、特别严重违法行为等5个罚款自由裁量阶次，每个阶次的违法行为还要尽可能列举具体的情形。

　　比如，根据《郑州市公共场所随地吐痰丢弃废弃物等行为处罚规定》，乱倒垃圾将处以100元以上300元以下罚款。究竟是罚100、200还是300元？以前没有更具体的标准，多罚少罚由执法人员说了算。分类后，执法者就能根据乱扔垃圾者违法的程度，实施相应档次的处罚，让被罚者心服口服。

　　据郑州市政府法制局统计，市本级行政机关的行政处罚权有3291项，其中罚款项目有3017项。郑州市政府希望三年内在全市建立所有罚款自由裁量阶次制度，今年完成15％，也就是450项左右。

　　郑州市政府副秘书长、法制局局长王庆堂说，郑州市政府将广泛征求各个方面的意见，经过细化的罚款阶次将对外公布，并允许公众查询。

　　郑州市监察局一位负责人说，建立罚款自由裁量阶次制度是从行政执法的源头上预防和解决腐败问题的有效措施。