央视“焦点访谈”近日以《示范给谁看？》为题报道了吉林省桦甸市八道河子镇小康示范村，农民虽然住着政府修建的欧式豪华别墅，但由于负担不起物业和取暖费用，有些农民住户纷纷搬了出去的现状。同样，在四川省绵阳市农业科技示范区(以下简称“绵阳农科区”)，竟有5个类似的别墅小区。这些农民虽然住在欧式别墅中，却在为一日三餐而发愁。

　　6个月没发生活费

　　日新村小区是绵阳农科区5个别墅小区最“靓丽”的一道风景，该小区的别墅群为仿欧式建筑。步入小区，村委会办公楼外已经杂草丛生。房屋之间空地上，房主们“因地制宜”地种满了胡豆、青菜、葱等各种蔬菜。

　　记者走进蔡某家，见铺在屋子里的地砖成为家中惟一的“奢侈品”，墙上只是简单地抹了一层水泥，房间内没有任何装修，也没有什么像样的家具，屋里停放着一辆旧自行车，墙角撂着几把老式竹椅。“别墅”里没有通天然气，他们还在用柴禾煮饭，厨房被烟熏得漆黑。

　　另一住户左仕明的老伴赵玉华告诉记者，她家共有5口人，土地被统征后，按照规定，每个月能够得到550元的生活补助费，但实际发放到她家的只有330元。即便这330元钱，也不能按时拿到手，2006年一季度已经结束，但他们还没有拿到去年第四季度的生活补助。

　　“负债别墅”还在建

　　绵阳农科区2001年8月成立，原址是绵阳市游仙区松垭镇。松垭镇总面积28平方公里，区内总人口1.8万人。农科区成立后，决定将坝区原日新村、白山寺村、活观音村、五道坪村、鹤翔新村五个行政村建设成五个别墅小区。修建别墅的资金由3部分组成：农民自筹、拆迁补偿、贷款。据记者了解，这些农民80%在信用社都有2万至4万元的贷款。更让业主感到头痛的是，由于政策原因，他们目前尚未拿到房产证，房子无法出售；由于离市区较远，房子没有人租，靠房吃房的愿望落了空，这笔政府发的生活费便成了“别墅”主人们重要的生活来源。

　　绵阳农科区党群部部长郑平告诉记者，目前园区已经建起了别墅1200余幢，预计要在5个小区建3000幢。记者在园区看到，许多别墅正在如火如荼地修建中。

　　“城市农民”的就业难题

　　绵阳农科区用“别墅村”方式确实引来了不少投资者。区党工委书记、管委会主任胡精告诉记者，目前已经成功引进110余家涉农企业到园区投资，见效益的有30多家。农科区管委会劳动保障服务中心劳动就业科科长张兴民说，管委会在引进项目时，都对前来投资的企业提出同等条件下优先录用本地村民的要求，但由于各种原因效果并不理想。在这些引进的项目中没有劳动密集型企业，对劳动力的需求量不大。同时，引进项目多为农业科技项目，农民的文化程度不高，其所能从事工作的技术含量低，周围村民基本上达不到企业的用工要求，用人单位只好从其他地方招工。鉴于这种实际情况，许多农民还是选择了外出打工。

　　针对绵阳农科区“城市农民”现象，四川省委政策研究室副主任李后强认为，在加快新农村建设中，千万不要把“新农村”建成“新农居”，新农村再好也是农村，决不是城市，不是扒了旧房盖新楼，不能搞“一刀切”和强迫命令，尤其要把产业支撑放在第一位，切忌形式主义和增加新债务。（据法制早报）来源：扬子晚报网