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新闻来源：华商报
咸阳男子 两年忽悠70多救助站(图)
在现实中，一些真正的乞讨人员不愿意到救助站，一些非乞讨人员却想尽办法削尖脑袋往里钻。在获得救助后，将救助站提供的火车票转手卖钱，再到另一个地方的救助站去申请救助……
日前，一名咸阳男子在安康“骗助”被识破后，自称两年内跑遍全国70多个救助站，是为体验救助站存在的弊端。由此，也揭开了“骗助者”———这个特殊群体不为人知的内情。
自揭内幕
边骗边逛 比免费旅游还好
救助站是政府为在外流浪、乞讨的困难群众提供临时性救助的机构，但有人却将救助站当作发财的摇钱树。4月3日，咸阳一男子王立（化名）向记者讲述了自己两年来“骗助”的经历。
此前的3月28日，王立在安康市救助管理站骗取救助时，被工作人员当场识破。
“骗助”被识破 自称为体验
3月27日下午，26岁的咸阳男子王立来到安康市救助管理站，以“财物被盗”为由申请救助。但在救助表上，王立填写家庭地址却是重庆九龙坡，姓名是“王力”。
3月28日上午，王立从救助站拿到安康到四川万源的火车票一张，上面盖有“政府救助不得退换”字样的条形章。在准备离开时，救助站业务主任胡明才突然觉得王立言行可疑，遂要求他说几句四川话。露出破绽的王立在胡明才的耐心开导下，终于说出了实情：他两年内跑了全国十多个省的70多个救助站，用同样的方式获取车票和路途伙食救助费。
说起自己“骗助”的经历时，王立不断强调是进行“骗助”体验，目的并不是为骗钱。他之所以要说出来，是因为觉得国家的钱应救助那些确实需要救助的人，而不是那些以骗钱为目的的人。
学会技巧 找救助站“发财”
4月2日，王立主动与记者联系，要求讲述自己的“骗助”经历。次日上午，在每晚住宿费5元的旅社，记者见到了王立。他看起来有些木讷，头发长且凌乱，穿着有些脏。王立说，2004年过完年，他就只身南下广州、深圳等地，因为没有技术和文化，一直没有找到工作，身无分文后四处流浪。在此期间，王立认识了一名叫“小湖北”的专业“骗助者”，“小湖北”告诉了王立如何去救助站发财的秘密。
身处困境的王立去深圳一救助站尝试了一下，结果救助站工作人员给他提供了一张266元的返乡车票和20元钱。头一次体验“骗助”就有收获，让王立觉得钱来得很容易。
王立自称，为了弄清从救助站发财的秘密，他随后开始在全国各地的救助站一个接一个地跑了起来，亲身感受救助站是否都是这个样子。每到一个救助站，王立总是装出一副可怜的样子，假称自己被偷或者被抢，博得救助站工作人员的同情心。然后，他就在救助表上填写假地址假名字，免费吃住几天，在拿到救助站提供的车票和现金后离开。
车票卖给票贩子换钱
王立说，车票一到手，“骗助者”立即用药水抹去车票上盖的“政府救助严禁转让”等字样的条形印章，要么退票，要么卖给票贩子变现。他们一边“骗助”，一边逛，既能看风景，也能发财，比免费旅游还好。
为了向记者说明这些情况的真实性，王立还拿出自己保存的两张火车票，一张是广州到成都的，另一张是3月28日安康到四川万源的。王立说，安康到四川万源的火车票的条形章已被他消掉。在问及其他救助车票时，王立说用过后都扔了。
两年下来，王立自称他从救助站累计获得近万元救助费用。
记者核实
为躲赌债 离家出走两年多
王立离家出走两年多了，他给父母留下的只是失望的回忆。
王立的家位于咸阳市高新区某村，几间平房，家具虽然不多，但收拾得干净利索。昨日上午，在其家中记者见
到了他的父母。提起这个已经两年多未见面的儿子，夫妇俩没有表现出太多悲伤，而母亲竟抛出“就当没有这个儿子”的话来。原来王立在两年前欠下2万余元赌债，那些日子常常有人半夜到家索债，一来就是十几个人，还开着三四辆汽车。而恐吓电话更是接连不断，时不时恐吓说要卸胳膊、卸腿，吓得老两口惶惶不可终日。就在今年春节，债主还曾跑来要账。
王立的父母说，孩子其实是个听话的娃，初中毕业后因中考落榜没再上学。2002年，22岁的他学会了打麻将，起初只是和村上的人玩些小钱，家里人也没在意。但谁也没想到，2004年，王立居然到外面赌博，还欠下了2万多元赌债，这让家人很是寒心。2004年春节过后，为躲债王立离家出走了，两年来父母也不知道他的去向，只是隔几个月能接到他的电话。
几天前，王立曾给父亲打电话说，他要给报社写篇稿子，反映救助站救助资金流向不明的问题。王父对此很担心，因为儿子并没有详细解释是如何得知这些情况的，所以他告诉儿子，如果确定反映的是事实将不予干涉，如果不能保证，他劝儿子最好不要写。得知儿子采用的是何种方法了解到救助工作的漏洞后，王父认为儿子这样做是错误的。
王的父母说，不担心孩子其实是假的。说完这些，老两口的眼角溢出了泪水。王立是他们的大儿子，他们心里其实是希望王立能回家的，可又担心他真的回来了，家里无力还账，又要陷入混乱，还有可能连累到小儿子，所以对于王立的出走老两口很无奈……
骗助秘诀
不给就闹 一闹就成
■个别“骗助者”身揣信用卡，喜欢去“出手大方”的沿海地区仅凭花言巧语就能“骗助”成功？面对记者的困惑，王立道出了其中“秘诀”。
“骗助”时间一长，经验也就丰富了，对国家关于救助的条例更是了如指掌，知道怎么对付救助站。一般“骗助者”都在2人以上，4人左右，组团行动相互照应。穿着破破烂烂，容易引起人们的同情心，为达目的不惜装疯卖傻。如果救助站的工作人员识破了阴谋，他们就联合起来闹，甚至动手威胁救助站工作人员，实在不行，就去当地民政局或政府部门缠领导，一般情况下领导都会息事宁人，责令救助站妥善解决。
在救助站里，吃着不要钱的救助饭，睡着免费的救助床，“骗助者”之间还经常相互交换经验和信息，什么地方管理松出手大方，什么地方小气油水少，个别“骗助者”身上还揣着信用卡。一般“骗助者”都喜欢去沿海发达地区，那里经济发达，容易得到人们的同情，救助站也干脆，出手大方；而“骗助者”都不愿意去北京，因为北京审查太严也不敢闹，还会被家乡政府领回去，很丢面子。
此外，一些地方的救助站管理不到位，救助条例落实不到位也是“骗助者”屡屡得手的原因，如在核实身份及住址时不仔细甄别，发放救助车票和现金时把关不严等。
日记曝光
不用出力 年赚万元
■在经济发达的地方救助管理站，“骗助者”一般都会得到300元左右的直达车票
为了证实自己的经历，王立每到一处都做有日记或记录，记着住宿的天数和得到的钱数,“2004年－2006年，我先后跑了很多站，每一次都感到震惊，为什么这么容易就能得到救助……”
记者从王立最新的一份日记记录中看到：“3月23日，广元住2天，广元－汉中火车票26元，生活费5元；3月25日，汉中住2天，汉中－安康车票20元，生活费5元；3月26日，城固县生活费15元，西乡县生活费20元；3月27日，石泉县，车票16元；3月28日安康，火车票20元……”
对于这些记录，王立解释说，这是记录什么时间到什么地方，免费吃住几天和得到的救助，有时一天能跑两个甚至三个救助站。仅从这张日记中可计算出，从3月23日到3月28日的6天时间里，王立先后得到5次救助，车票票价和生活费合计127元，这些还不包括免费吃住。
记者与安康救助管理站联合查询了王立在各救助站所用名字、目的地及救助理由，汉中救助站、广元救助站和石泉救助站确认，确有此人得到救助，车票面值和生活费数额与日记记录完全吻合。王立还对记者说，经济发达的地方救助管理站一般是提供“一站式”车票，“骗助”一般都会得到300元左右的直达车票，“骗助者”一年弄好了，不用出力流汗就能赚万元。
王立在日记中写道：“装疯卖傻，以假身份、假地址骗国家车票，发展人员拉帮结派，威胁工作人员，国家财产在不断流失和浪费，这些人骗下钱后住旅馆喝酒，我作为一个有良心的人，不能看下去了，我要揭露这些……”
救助站说
明知骗助 还得救助
■存在5%的专职“骗助者”，好逸恶劳者钻了政策漏洞
对于王立所说的情况和目前救助管理面临的问题，昨日上午，记者专门采访了安康市救助管理站站长李广福。李广福表示，“骗助者”在救助申请表上填写的信息，没有一样是真的。
李证实的确存在一批专职“骗助者”，他说，2005年安康市救助管理站共救助了1410人，而这些被救助的对象里，根据救助管理站工作人员的多年经验判断，有5％的人属于专职“骗助者”，另外还有近20％寻求救助者的目的很值得怀疑。
为什么会出现这么高比例的“骗助者”？李广福说，2003年8月国家正式实施的《救助管理办法》明确要求，救助的原则是“自愿受助，无偿救助”，救助的对象是：自身无能力解决食宿、无亲友投靠、不享受城市低保或农村五保供养、正在城市流浪乞讨的人员。
这些政策和原则从实际实施过程来看，首先，基层救助管理站操作的难度太大，对于救助对象的规定过于宽泛，救助站难以辨别要求救助者的真伪，往往凭个人的感觉和经验来判断，难免让一些好逸恶劳者钻了空子；其次，政策、条例有缺陷，强救助弱管理，救助管理站没有强制手段，个别“骗助者”甚至对工作人员动拳头，对无理取闹者没有办法；三是救助管理成本大，“骗助者”在救助申请表上胡乱填写信息，为核实一个身份，要多次反复打电话发传真，往往还是无法确认。有时明明感觉是“骗助”，还得违心地救助。李广福建议，国家应该尽快出台《救助管理法》，确保救助钱花在刀刃上。
就王立的这种行为，昨日记者咨询了陕西王炳森律师事务所律师蒋虎军。他说，王立以欺骗的手段获得救助站的信任和救助，不管是出于何种目的，都是他自己的一种托词，其结果就是造成了国家财产被他用不正当的手段非法占有，他的行为本身就是对救助站正常工作秩序的一种扰乱，相关部门可以根据其非法所得的数额追究他的治安或刑事责任。
破解之道
信息联网 辨别真伪
■半年内被全国任意一家救助机构救助过的人员，不再给予救助
对于个别不良分子恶意骗助的问题，陕西省民政厅社会福利处有关负责人昨日表示，全省所有的救助站目前基本建立了内部网络，以此可更好地甄别求助人员是否在行骗。
“全省救助管理信息系统联网后，利用救助站管吃、管住、管返乡车票的政策，骗取救助的‘跑站’行为将被当场揭穿！”省民政厅社会福利处主任科员刘继娥介绍，截至去年年底，全省的救助站基本建立了内部网络，受助的流浪乞讨人员拥有“电子身份证”，以此可更好地甄别求助人员，把政府的救助资金用到真正需要救助的人身上。
实现联网后，救助站将对已经救助过的人员上网通报，同时还与全国各地的救助站建立网上沟通渠道，实现对流浪乞讨人员的信息共享与查询，解决不良分子恶意骗助的问题。只要半年内被全国任意一家救助机构救助过的人员，将不再给予救助。对提供虚假情况和拒不如实提供个人情况的将坚决不予救助。
本报记者 王培民 蒋旭 周艳涛/文 王培民/图 | 
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