“三农”问题成为全国上下的热点话题尚未减温，建设社会主义新农村活动又高潮迭起。一时间，农村工作成了各级党委和政府工作中的重中之重。

　　广东高要市大湾镇在村务工作中，大胆创新，别出心裁地制定了农村工作的“千分考核制”，不仅让人耳目一新，而且经过一年的实践后成效显著。

　　村干部说

　　“千分考核制”像一支军号，催着我们冲锋陷阵

　　谈起“千分考核制”，大湾镇都棠村党支部书记、村委会主任冼瑞源深有感触。他告诉记者，都棠村委会一年前还是镇里的“困难户”，集体年收入只有区区的1万多元，排名在全镇倒数第一。2005年初，镇党委和镇政府出台了“村级工作岗位责任制考核奖励办法”（又称“千分考核制”）后，震动了都棠村党政领导班子。冼瑞源马上召集班子成员开会，他拿出那份只有3页纸的“千分考核制”，逐条逐字地读给同伴听。

　　“如果我们能拿下1000分，就能拿回奖金1万元呢！”一位村干部兴奋地说，“千分考核制”包括农村工作、精神文明、政治文明、计生工作、社会稳定5方面工作，从600分开始设立5个级别进行奖励。冼瑞源与两位同伴商量决定，今年的目标是800分以上。

　　都棠村山多，这是一个优势。明确了这一点，村委会经过招标，把9600亩荒山承包出去，让中标者开发种植速生丰产林，每年村委会可收山地承包金8万多元。

　　头炮打响了，都棠村委会乘势而上，开发鱼塘，发展多种经营。同时，村里的其他各项工作都在积极推进，出现了从未有过的新气象。一年过后，都棠村委会集体年收入突破10万元，其他工作都跃上新台阶。经镇党委、镇政府考核，都棠村年度考核分为811分，捧回“工作良好奖”，并获得奖金5069元。

　　对这个得分，冼瑞源感到满意。他对记者说，奖金虽不多，但分数是靠实实在在的工作拼搏得来的，证明我们一年来的工作得到了认可和肯定，也有效地提升了村干部的士气。

　　“千分考核制”真的那么灵验？一出手就把都棠村委会的落后面貌改变过来了？对记者的疑问，当过兵的冼瑞源作了形象的解答：“千分考核制”像一支军号催着我们冲锋陷阵。

　　镇领导说

　　村干部干工作，从前是要他干，现在是他要干

　　农村基层工作最难干，这是基层干部的共识。作为中国最基层的村委会，其工作范围几乎涵括了工（村办企业或外出务工）、农、商、学、兵（民兵）。于是，村官就成了“万金油”式的干部。

　　大湾镇党委书记陈灿跟记者说起了实行“千分考核制”前村干部的工作状态：“那时候，镇里部署村委会工作是难事！部署一件催一件，干多少全凭干部的工作状态，他喜欢就干多些，不喜欢就干少些，甚至不干。”

　　陈灿跟记者举了两个例子：农村里的计划生育工作历来是村干部的主要工作之一。由于工作量大、难度高，许多村干部视之为出力不讨好的差事，热情不高，责任心不强，全凭镇里出面督促才配合着干；农村中容易出现群众之间的各种矛盾，调解和化解矛盾又是村干部的另一项重要工作。但由于村干部不是专职的国家干部，政府给他们的经济待遇一时还达不到很高，所以，村干部对群众中的各种矛盾看在眼里，记在心上，但主动出手解决的不多。“千分考核制”里，对计生工作和社会稳定工作格外重视，在计分时，计生工作占250分，社会稳定工作占260分，两者相加超过了一半。

　　“千分考核制”实施后，变化就跟着来了。

　　由于计生工作和社会稳定工作的分值很大，村干部对这两项工作就格外重视，发现问题及时解决，而且不再依赖镇里的部署，主动去干。陈灿高兴地说，今年的春季计生统一行动，镇里只作宏观指挥，具体工作基本上由村干部出面完成。

　　“千分考核制”在大湾镇16个村委会中产生了意想不到的效果，让这项制度的主要策划者陈灿感到格外高兴：“千分考核制”使镇里的工作下沉，村里的责任提升，从前村干部干工作，往往是镇里要他干，现在变成他要干，结果呢，村集体经济增强了，农村社会稳定了，群众对村干部信任了。

　　农民们说

　　村干部勤快了，村里有什么事他们都管，而且管得让群众信服

　　“千分考核制”不仅使镇党委、镇政府满意，使村干部满意，而且使农民们也感到满意。

　　在都棠村，一位中年农民在记者面前赞起了村干部。他说从前的村干部比较懒，干自家工夫多，干集体的工夫少，这也难怪他们，干多干少一个样嘛！现在变了，村干部突然勤快了，村里有什么事他们都管，而且管得让群众信服。

　　由懒变勤，只一个字之差，就凸显出“千分考核制”的神奇动力。

　　在高第村，一位老党员对记者说，自从实行村民自治制度后，村干部都由村民们选举，这样一来，村干部的“更新率”就高。新村官没有工作经验，干起工作来免不了有些盲目性。“千分考核制”出台后，由于其工作指标化和细量化，就等于是“村官工作手册”，使他们从中学到如何去做农村基层工作的方法。

　　“千分考核制”也让农民尝到了甜头。由于该制度对农村经济工作进行量化，如集体收入、防汛、护林、农村建房规划、电排管理费征收等工作，都由村干部去落实。村集体经济收入增加了，农民的收入也会跟着增加。村中事务搞好了，农民的生活才能安宁。