昨日下午,国务院西部地区开发领导小组办公室副主任王金祥在推进区域协调互动、加快西部大开发进程工作座谈会上表示,卓有成效地推进西部大开发的新局面,必须从突出重点地带城市、特色优势产业、东西部协调互动发展三个方面入手,其中公共服务和投资政策都将向西部倾斜。
重点地带 关中城市带居其一
王金祥表示,西部经济要又快又好发展,首先应把人才、生产要素向重点地区、重点地带、重点城市集中,使他们取得快速发展。
首要层次就是要加快发展以西安为核心的关中城市带和以成都、重庆为核心的长江上游经济带和城市群,把这两处作为带动西部发展的核心地区。第二层次就是以各省省会城市为核心的较小城市圈。第三个层次是少数资源富集区,在这些地区要多思考能够延长产业链、造福当地的发展思路。第四层次是口岸地区,可以更好地利用国内外两种资源和两个市场。
优势产业 将资源优势转向产业优势
要以能源化工、矿产资源开发及深加工、装备制造、高技术、旅游及旅游文化等六个方面的特色优势产业为突破口,建成一批具有国际国内影响力的优势产业基地。
王金祥还介绍说,国家关于发展西部地区优势产业的意见正在制定,要求国企积极参与西部地区优势产业发展,支持民企和跨国公司在西部设立子公司或创办合资公司,争取尽快形成百家以上的知名品牌和有竞争力的企业。
东西互动 推动区域协调发展
王金祥指出,加强区域协调互动,促进西部地区和东中部地区实现优势互补、互利互惠、共同发展,是推进西部大开发的一项重要任务。
公共服务向西部倾斜:以公共服务均等化为原则,在经济政策、资金投入和产业发展等方面,加大对中西部地区特别是对西部革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的扶持力度,提高公共服务的公平性和可及性。
同时要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,打破行政区划界限,促进生产要素在区域间自由流动。健全互助机制、创新支援和帮扶的机制,从项目援助转向智力和人才援助。
国家政策推动西部大开发:目前国家正在积极研究制定相应政策和措施,对东中部地区转移到西部地区或东中部地区企业在西部地区投资的、对西部地区经济发展有明显带动作用的重大项目在土地供给、税收、贷款贴息和投资补贴等方面给予政策优惠。鼓励和支持东中部地区地方政府设立东中西合作专项资金,采取投资补贴或贷款贴息等办法,促进本地企业到西部地区投资创业。
重点合作项目:推进资源开发;加强产业合作;扩大区域贸易;加快企业重组;协同搞好基础设施和重点环境建设;促进科技与人才合作;探索建立异地产业园区。记者朱玲实习生刘伟 |