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专家正在进行网上评标 赖寄丹摄
鼠标点出管理“一等奖”
记者近日来到广东电网公司物流中心、广东省电力物资总公司采访。没有想象中人来车往、门庭若市的场面，悬挂着“规范公正，阳光采购”字样的会议室内空荡荡的，只有十几位专家正凝神在网上评标。鼠标的轻轻点击，关系的就有可能是一单上千万元的采购生意。
“评什么？我们也不知道。我们的专家库有700多个专家，谁会是今天在座的参评专家，也是头一天才得到通知的。”广东省电力物资总公司党委书记李学德告诉记者。
据了解，推出物资“阳光采购”系统3年来，广东电网公司共节约采购资金42.23亿元，得到中纪委、监察部、国资委等上级领导机关的肯定；其管理模式《大型电网公司规范高效的物资集中化管理》获国家级企业管理现代化创新成果一等奖。先后有20多个省市的有关单位和中石油、国家电力、中国远洋、广州地铁等国企前来取经交流。
“公关”不起作用了
近年来，随着广东经济的高速发展，广东电网公司每年用于电网建设的投资持续增长，2005年一级物资招标采购金额就达到108.8亿元。
按照以往的物资采购决策，每个县的供电公司都有权拍板，因此都成为供应商的“公关”对象，物资采购监管非常困难。于是广东电网公司决定搭建“阳光采购”平台，在网上进行公开招投标，根据计算机统计的科学数据进行评分。
公司高级工程师张朝良介绍说，网上进行公开招投标，实现了“工作不可逆”和“运作不可变”，所有工作流程一旦启动，不能停止和反复操作；电子流程上的每一个运作都会被电脑自动存档，无法删改，这能有效地防范作弊。另外，在系统设计中，监察部门被赋予特殊权限，可通过专用电脑终端随时切入，了解流程运行状态，实时监控所有评委现场打分情况，也可以调阅任一项目的招标、评标、定标资料；并且必须同时使用由不同工作人员掌握的两套密码才能进入系统，有效地防止了串标与泄密。
“‘阳光采购’不是简单的竞价招标，签完合同了事。”广东电网公司总经济师辛瀑介绍说，这个平台是由供应商管理体系、品质控制体系、监察保证体系等十大物资管理体系支撑的，围绕着物资采购有前伸——对供应商的评估管理，有后延——合同执行、品质控制、物资配送等后续管理服务。
在2004年组织的一次电缆质量抽检中，有11家企业检测不合格，被取消一年的供货和投标资格，并限期整改。这次抽检在全国的电缆行业引起震动，那些公关技能高超但产品质量不过关的厂家在广东电网丧失了投标资格，以质量取胜的厂家则对此拍手称快。“对我们公司来说，‘阳光采购’让我们可以节约办公成本和出差费用，并且再也不用靠‘关系’去中标了。”维奥输配电（广州）有限公司生产经理麦特说。
据了解，通过实行“阳光采购”，在广东电网公司325.6亿元的招标采购量中，没有发生任何违法违纪现象及其它投诉。
竞争定价贴近市场
为确保物资采购中获得优良的性价比，广东电网公司建立了一整套良性竞争的定价体系。通过对采购过程中形成的价格进行统计、分析、反馈、调整，将产品价格与市场原材料价格柔性连接，应用科学的操作方法达到竞争与价格的良性循环。
该体系遵循的几个原则是：竞争以合格供应商为基础来进行，价格由良性的竞争产生，通过价格竞争力度调整系数实现良性竞争。
实践证明，良性的竞争定价体系贴近市场的价值规律，保证了供应商的供货质量和价格的合理性。3年来，广东电网公司先后组织了300多宗设备材料招标采购项目，在采购的约300亿元设备中，节约采购资金42.23亿元，资金节约率为12%。
广东电网公司总经理吴周春说：“‘阳光采购’系统从体制上规范采购行为，从细节上节约采购成本，从源头上堵住腐败漏洞，保障了公司物流的顺畅和高效率。” | |
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