新华社记者方益波、万可报道

　　在浙江买的车，却要到外地去上牌，再回到浙江跑运输。究竟是为什么？

　　外地上牌浙江营运

　　位于浙江绍兴的中国轻纺城，物流中心年货运量达105万吨，每天出入货车达到500多辆，但是85%以上的货车都挂着外省牌照。在温州、台州、金华等地大型市场和货物集运中心，外省牌照货车也是“主角”。

　　浙江省交管部门2004年调查显示，全省13家比较有代表性的有形货运市场中，78%的货物由外省籍车辆运输，其中77%是市场的“常客”。据省公安厅调查，2004年以后“转籍”到外省的5吨以上营运货车共达10192辆。

　　据悉，浙江省外挂车始于上世纪90年代中期的温州地区，90年代末开始升温，并向全省蔓延，近年来车辆外挂地已遍及全国十多个省份，如江西、安徽、河南等，甚至一直远涉青海、内蒙古、新疆等西北部。截至2005年底，浙江全省外挂车辆为4万余辆，外挂车辆在全省营运货运车辆和总吨位数中占比超过16%和22%，浙江省仅此一项每年损失税费就超7亿元。

　　“移民”一年少缴税费数万

　　浙江省与其他一些省份相比，在货车税费缴纳标准、车辆上牌管理严格程度上存在一定的差异。

　　据浙江省交通部门介绍，在税费征收政策方面，浙江省严格按照标准征收，但外省一些地方政府对外地转籍的货运车辆实行不规范打折“优惠”，出现了较大的规费成本差异。

　　据测算，在内蒙古对新增车辆3年内养路费减半收取，一个吨位年相差1500元，一辆10吨货车仅养路费一项每年相差1.5万元。

　　还有税收差异，以浙江省和江西上饶单车税率为例，一辆5吨车辆外挂上饶，将比浙江省少缴营业定额税3000元左右，10吨位车辆比浙江省少缴8000元左右。个别省份的个别地区对外挂当地的车辆税费征收仅为浙江省的20%，如果是一辆10吨载重的浙江车，外挂他省后，一年可少缴税费3万元左右。

　　在货运管理、车辆技术维护以及交通违规违章处罚上，外挂车和本省车所受的“待遇”也是不同的。据了解，浙江省对未列入国家发改委车辆目录的车辆不予上牌，如一些农用车、改装车、大吨小标车等，但这些车辆转移到一些地区后便可在当地管理部门办理牌证。大多数的外挂车也不执行浙江省对货运车辆实行定期维护的规定，更有甚者，一些外挂地区派人上门直接为外挂货车提供简单的“盖章”服务。外挂车在浙江省境内违章时，它们与本地注册的车逃避交通违章处罚的难易程度显然不同。一些外省对旧车的转籍，不需要车辆档案，落籍地会在浙江省境内设代办点，并实行“一条龙服务”等。这些都为车辆外挂提供了便利，使“移民车”现象有了滋生繁衍的温床。据新华社杭州4月6日电