技工成了香饽饽

　　“技工有多重要？”当记者询问一位长期从事职业技术鉴定工作人员时，他给记者讲了下面这个故事：1996年2月15日长征三号乙火箭发射的故障原因，确定的最终故障是火箭惯性平台随动环回路中电子器件的焊接质量问题。之后在一个高级焊工的操作下，解决了该问题。据国家经贸委统计显示，目前我国的企业产品平均合格率只有70％，不良产品每年损失近2000亿元。在近几年企业发生的各种事故中，有一半以上是因为职工岗位意识不强、岗位技能不高造成的。也许正因为认识到技术工人的重要，今年2月份以来，在太原人才市场上出现了一个现象：大学生的身价反倒低于普通技术工人。现场的不少工厂，给工人承诺的月薪在1200———2000元，而给高校毕业生开出的身价却是每月800———1200元。多数单位看好有经验的技术工人，大学生连面试的机会都没有。在3月下旬太原市青年创业中心为“4050”人员举行的技术工种招聘会上，稍有些技术要求的招聘摊位被挤得水泄不通，但真正达成协议和意向的却不多，而招聘清洁工、搬运工岗位却供需两旺。“因为技术岗位普遍需要求职者有劳动部门颁发的职业技能证，虽然很多下岗工在企业里技能单一，但他们技术熟练，可由于没有取得相应的技能鉴定证书，便与招聘方失之交臂。”主办单位工作人员遗憾地说。据了解，职业技能资格证在全国都是通用的，加入世贸组织后，许多国家对我国大学文凭不一定认可，但对职业技能资格证都认可。在深圳数控类技师的年薪可以达到20万元。技工在人们诧异的目光中正在成为“香饽饽”。

　　省城职业技能鉴定之怪现状

　　2000年7月1日起施行的《中华人民共和国劳动和社会保障令》第6号明确规定：国家实行先培训后上岗的就业制度。用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（共90个工种）的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。用人单位违反规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由劳动保障行政部门给予警告，责令用人单位限期对有关人员进行相关培训；取得职业资格证书后再上岗，并可处以1000元以下罚款。那么太原市的用工情况又是怎样的呢？记者了解到，在太原市从事劳动部规定90个工种的从业人员约有70来万，而“十五”期间太原市参加职业技能鉴定人数为51455人，获证人数49014人，这其中有70％是来自各类职业学校的学生。为什么用人单位和工人不愿意进行职业技能鉴定？在采访中记者发现，在太原市职业技能鉴定存在着以下怪现象：

　　怪现象之一：

　　就业准入形同虚设。劳动部明确规定对从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的工种严格执行就业准入制度。但记者了解到，在太原市几乎没有单位严格执行该制度，难怪没有多少人愿意进行职业技能资格鉴定。据了解，福州市每年有十多万人进行职业技能资格鉴定，而山西省一年只有十来万人。

　　怪现象之二：

　　劳动监察部门查的紧，来考的就多。在2000年劳动部出台政策之前，太原市每年进行职业技能鉴定的不过3000来人，在该政策出台后的第二年一下子增加到8000多人，但之后又开始回落。“当时劳动监察部门查的最多的就是餐饮服务业，所以来鉴定最多的就是餐饮服务业人员，但就像一阵风一刮而过。”某鉴定机构工作人员说。

　　怪现象之三：

　　职业技能鉴定可以搞价。据了解，山西省目前有职业技能鉴定机构80多家，其中超过一半在太原。前两天，某大型百货商场欲为服务人员进行职业技能方面的鉴定，没料想多家技能鉴定部门纷纷前来，争相压价，让考证单位的负责人非常不解：这职业技能鉴定怎么就像自由市场？一位不愿意透露姓名的业内人士告诉记者，由于把关不严等人为因素，相当一部分鉴定机构都是夫妻店，由于“上面”有关系，发证根本不存在问题，而鉴定完全是走过场。由于不用出考试的材料费等，所以就能压价，做的好的一年能赚十几万。

　　期待走出鉴定怪圈

　　到底是什么阻碍了太原市职业技能鉴定？“一是政府不重视。劳动制度改革之前，人们见面问到收入情况最常用的一句话是：‘你是几级工？’劳动制度改革之后，由于政府没有明确挂钩给予相应的岗位补贴，‘蓝领人才’没有体会到学技术有奔头、懂技术有甜头。而在山东对考上技师人员政府会给予相应的补贴。这样才能真正体现劳动力价值。二是用人单位不愿意。这一方面是因为企业老总意识不到位，另一方面是由于目前认证不规范，试想谁愿意花钱买个证，而看不到技能型人才创造的效益呢？”一位业内人士这样分析。如何走出怪圈？记者了解到，为了维护职业资格证书的权威性，今年太原市将实行考核公告制度。发挥鉴定考核基地的辐射和引领作用，加强劳动监察、规范用工行为。还将抽选经验丰富、有责任心、技术精湛的业内专家，向太原市劳动局推荐，经培训合格后，组建符合县（市、区）鉴定工作需要的考评员队伍。令人欣喜的是：除了一些在太原的外企，太原市的一些国有企业也意识到了职业技能鉴定对企业的重要性。太原市东山煤矿去年下发文件，准备用两年的时间完成全矿3600人的职业技能资格认证。在全面进行完认证后，实行岗位津贴挂钩。“我们行业鉴定涉及瓦斯检查工、采煤工、爆破工、矿井维修电工等井下特有工种（职业）9个。目前已有600人培训、认证完毕。现在煤矿的学习氛围非常好，这对全面提高煤炭行业职工队伍素质，减少和避免人为因素造成的煤炭生产不安全隐患非常有帮助。”太原市东山煤矿劳资处刘处长告诉记者。“一位学者说‘我们可以引进外资，可以引进先进技术，甚至可以移植先进的管理模式，但我们不可能引入大批的技术技能工人。’所以企业内应相应建立较完善的利益分配制度，用我们的技术工人实现中国制造。而我们的政府职能部门也该净化一下鉴定机构了，莫让‘臭鱼坏了满锅汤’。”那位不原透露姓名的业内人士希望。本报记者曹秀娟