新华网维也纳4月7日电 经济观察：欧元区发出扩大信号

　　新华社记者田帆　宋国城

　　在7日举行的欧元区财政部长会议上，欧元区的扩大成为一个重要的议题。从会议透露的信息来看，欧元区很快就要实现其首次扩大了。虽然正式的决定尚未做出，但斯洛文尼亚人已经坐上“头班车”，做好了在2007年1月1日使用欧元的准备，为欧元区新一轮渐进式的扩大拉开了序幕。

　　目前的欧元区共有12个成员国，在欧盟15个老成员国中，只有英国、丹麦和瑞典因各自的原因没有采用欧元。而2004年新入盟的10个中东欧国家中，没有一个能够加入欧元区，主要原因是这些国家的经济发展未能满足加入欧元区的“四项趋同标准”。

　　在现今的国际货币体系中，欧元算是“小字辈”。欧元的启动是在1999年，现金的流通2002年才实现，但目前欧元已是堪与美元比肩的主要国际货币。欧元的强势地位，既来自于法国和德国等欧元区国家强大的政治和经济实力，也在于加入欧元区的“高门槛”。

　　在催生欧元的《马斯特里赫特条约》中，明确规定了加入欧元区的“四项标准”：1、通货膨胀率不超出价格稳定成绩最佳的3个成员国平均值的1．5％；2、政府年度财政赤字和国债总额分别不得超过国内生产总值的3％和60％；3、长期利率不应高于3个通膨率最低成员国平均值两个百分点；4、汇率应在两年内保持基本稳定。

　　这四道”门槛”虽然将所有10个新成员国挡在“欧元区”之外，却无法阻止这些国家对使用欧元的渴望。对大多数新成员国而言，加入欧元区的好处是显而易见的：从政治上讲，可以增强发言权，避免成为欧盟内部的“二等公民”，并更好地融入欧洲一体化；从经济上讲，可以降低交易成本，避免汇率波动的负面影响和强化单一市场的积极效应。

　　因此，除了波兰之外，其他9个新成员国都制定了采用欧元的时间表。不过，由于这些国家本身都处在经济转型期，要跨越这四道门槛并非易事。很多国家在“达标”过程中均要进行较大的经济结构调整，并遇到不少的困难和障碍，因此在实现欧元时间表时出现了快慢不一的情形。

　　目前，波兰、匈牙利、捷克和斯洛伐克迈向欧元的步伐最为缓慢。这四个国家都尚未进入欧洲汇率机制第二阶段，这意味着这些国家货币兑欧元的汇率仍未能稳定下来。其中，斯洛伐克设定了2009年作为加入欧元区的目标，匈牙利和捷克则希望在2010年使用欧元。

　　出现在“第二集团”的则是塞浦路斯、拉脱维亚和马耳他三国已经在2005年加入了欧洲汇率机制第二阶段，并正在制订相应的过渡计划，力争2008年加入欧元区。

　　相形之下，斯洛文尼亚、爱沙尼亚和立陶宛是最接近使用欧元的“第一集团”，均将2007年1月1日作为与欧元相约的日子。可是，从目前的情况来看，尽管爱沙尼亚和立陶宛的进展情况不错，但只有斯洛文尼亚完全满足了欧盟的“四项趋同标准”，有望成为第一个加入欧元区的欧盟新成员国。

　　相对于这些国家的热情，欧元集团成员国部长们的态度要谨慎得多。欧元集团主席、卢森堡首相兼财政大臣容克在会后的新闻发布会上表示，根据欧盟条约的规定，所有满足了“四项趋同标准”的欧盟成员国均有权加入欧元区，但是这些标准必须得到“严格”和“可持续性”的满足。

　　此间分析人士指出，虽然中东欧国家经济规模上不大，但欧元区的渐次扩大仍有着重要的影响。欧元不仅是许多欧洲国家共同使用的单一货币，更是欧洲人渴望提升其国际地位的象征。不难想象，欧元区如果由目前的12国增加至20国甚至更多，欧元的政治影响力和在国际货币体系中的地位，必将更上一层楼。