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丘浚墓旁的违章建筑已建好住人。记者 聂元剑 实习生 陈博秋
张贴《处罚决定书》
执法者正在违法建筑的正面外墙上张贴《处罚决定书》
新闻背景
继本报以《3道政府停工令管不住一幢违章建筑》等多篇文章，反映海口水头村王氏5兄弟，集资在丘浚墓南侧兴建的一栋5层楼的违法建筑，并已完工入住的消息后。7日上午9点多钟，海口市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队的执法者，正式向这栋已完工住人的违法建筑下达了限期自行拆除的决定书。
违章建筑非法占地377.66平方米
7日上午8点多钟，海口市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队的执法者，在去水头村向违法建筑业主下达决定书前，先向记者通报了一些情况。
据该大队负责人姜道忠介绍，该大队准备向违法建筑下达的是一份名为《土地违法案件行政处罚决定书》的通知书。该《决定书》认定：水头村村民王登仍、王清伟、王光汉、王光吉、王清坤等5兄弟，未经合法批准，擅自在海口市水头村邱浚墓南侧，占用土地一块，面积为377.66平方米，并在占用所得土地上建有一栋五层框架结构楼房和一间混合结构平房（基础），建筑面积达1802.15平方米。
这5人的上述行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条的规定，属非法占地行为。
记者问：“据这5兄弟介绍，他们建的那栋5层楼的房子是建在自己祖宗地上，这种说法合不合理？”
姜道忠回答：“这种说法不对，他们没有政府国土部门颁发的国土证证明，那块土地不是他们的祖宗地。那块地其实是水头村集体经济组织的土地，根本不是他们5兄弟的。”
限违法占地建筑15日内自行拆除
记者在这份《土地违法案件行政处罚决定书》上看到，市国土环境资源局限王氏5兄弟，在接到这份处罚决定书之日起15日内，自行拆除在违法占用的377.66平方米的土地上的建筑物及其他设施，恢复土地原状，并将非法占用的377.66平方米的土地，退还给海口市水头村集体经济组织。逾期不拆除的，将依法强制拆除。
就到底能什么时候拆除这栋违法建筑，记者采访了市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队的姜大队长。
记者：“如果王氏5兄弟对此《处罚决定书》有异议，他们有没有反映自己意愿的权力？”
姜大队长：“有，王氏5兄弟如果对《处罚决定书》有异议，他们应在接到本《决定书》之日起六十之内，向海口市政府或省国土环境资源厅申请行政复议，也可以在3个月内向人民法院提起行政诉讼。”
记者：“你们去年11月和12日下了3道停工令后，为何直到现在才下达拆除令？”
姜大队长：“因为这是一起非常大的违法建筑，建筑面积在海口市内来说是数一数二的。为此，我们与秀英区、海口市多个部门汇报沟通后，到现在才完成所有的准备工作。”
记者：“那具体要到什么时候才能拆违法建筑？”
姜大队长：“这可能要等法院判决或市政府有关部门决定，我们准备把这栋违章建筑安排在海口市第10批拆除违法建筑工作任务中执行，前面9期拆除违法建筑工作已完成。”
无人接《处罚决定书》只得贴墙上
7日上午9点，市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队10多名执法者到达水头村违章建筑楼前，当时王氏5兄弟都不在。执法者打电话叫这5兄弟来接收《处罚决定书》，然而直到上午9点30分都不见王氏5兄弟任何一个人过来。
为此，执法者在众多媒体记者面前，把5份（王氏兄弟每人一份）《土地违法案件行政处罚决定书》，贴到了违法建筑楼1楼的外墙上。
记者：“执法部门事先通知过王氏5兄弟来接收《处罚决定书》了吗？”
姜大队长：“我们昨天上午和下午都给他们打了电话进行通知，并约定在今天上午9点30分接受《处罚决定书》。”
记者：“王氏5兄弟不来接收《处罚决定书》，这样也算送达了吗？”
姜大队长：“我们也预料到王氏5兄弟不来接受《处罚决定书》，因此，我们请媒体记者来见证，我们把《处罚决定书》送达了并张贴在违章建筑外墙上。我们已按照严格的规定，完成了我们的送达工作程序。”
王氏兄弟感到了事情的严重
当天下午5点多钟，记者与王氏5兄弟之一王清伟取得了电话联系。记者就市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队，今天给他们的违章建筑5发放《处罚决定书》的情况进行了采访。
记者问起上午市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队给他们的楼房发放《处罚决定书》，为何不到场接收时。王清伟回答：“我们根本不知道这个情况。”
记者：“你们现在看没有看这个《处罚决定书》？它就贴在你们那栋楼的外墙上。”
王清伟：“我们都没有看，我们不知道那是什么东西。”
记者：“执法部门昨天不是已通知，要求你们今天早上9点30分到现场接收《处罚决定书》吗？”
王清伟：“我们不知道。”
记者问他们现在在哪里，王清伟不肯说出具体地方。
记者随即把《处罚决定书》的内容读给他听，要求他发表看法。王清伟感到了事情的严重性，表示十分无奈，他拒绝发表看法。
群众认为以身试法是咎由自取
7日上午9点多钟，许多群众观看了市国土资源局国土环境资源监察支队秀英大队，在水头村给违章建筑张贴《土地违法案件行政处罚决定书》的全过程。一些群众对这栋即将拆除的漂亮楼房感到可惜，一些群众对政府执法部门终于做出拆除决定而拍手称快。但他们最终都认为：这是王氏5兄弟以身试法咎由自取的结果。
一位姓陈的群众说：“从王氏5兄弟占地建筑开始，政府有关部门就一直要求他们停下来不要再施工，这5兄弟不听，认为自己人多关系硬，不把执法人员的劝阻当回事情。甚至在市国土资源局3次下达政府禁令要求他们停止施工时，不仅不听招呼反而加快建房速度。他们想造成既成事实与政府对着干。今天的结果表明，他们以身试法的结果是咎由自取了。”
一位姓张的老太太对记者说：“王氏5兄弟与政府顶着干，等于是赌博冒险。如果这栋楼真的拆了，他们投入的100多万元全完了。这样的结局真的很惨！大家都应从中吸引教训。” | |
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