金陵晚报报道金陵晚报记者　刘泱老地名被公认是南京的文化“名片”，是南京人的骄傲。今年，全市对于老地名的保护和挖掘力度将更大。在昨天召开的全市地名工作会议上市民政局副局长雍玉国提出，今年要联合相关部门，将老地名保护纳入到南京非物质文化遗产保护工作中。

　　保护老地名条件独厚

　　记者了解到，文化部办公厅从去年底开始公示第一批国家非物质文化遗产名录推荐项目，南京有4个项目进入，分别为南京云锦、南京金箔锻制技艺、金陵刻经印刷技艺和秦淮灯会。就全国而言，还没有一个城市将老地名作为非物质文化遗产保护起来，而南京在这一方面，条件得天独厚。据市地名办副主任蒯本宪介绍，今年，他们将着手从南京地名文化的历史、地理等特点出发，安排市区县历史地名的普查，多角度地加强老地名文化方面的研究，将南京老地名视为宝贵的非物质文化遗产，精心保护。据悉，非物质文化遗产的范围包括：口头传统，以及作为文化载体的语言；传统表演艺术；民俗活动、礼仪、节庆；有关自然界和宇宙的民间传统知识和实践；传统手工艺技能；与上述表现形式相关的文化空间。

　　老地名改名从严控制

　　今年，地名办有一项重要的工作就是着手编制地名规划。记者看到，在省民政厅和建设厅联合下发的通知中，就明确要求各市从今年开始，用5年的时间完成地名规划的编制工作。记者获悉，地名规划包括两个部分，一是起名字，指对城镇新建地区的地名进行命名规划；二是改名字，也就是对旧城改造地区的地名进行命名更名规划。地名规划一旦确定，今后，城市建设规划中就必须使用经过专家论证、政府审批的地名，如果确需使用未经审批的地名，则必须注明是暂定名。省民政厅和建设厅要求，对于路街巷、桥梁、居民区、山水名称等地理实体，一旦要改名字，必须尊重民意，持谨慎态度，注意保持地名的稳定性，特别是对历史悠久的老地名的更名，更加要从严控制。防止草率更名而增加社会成本、给群众和有关部门带来不便，甚至造成社会的混乱。要防止“领导意志”命名等情况，造成名称和用字不规范等现象。

　　今年有望为地名立法

　　地名立法工作已经被列入市人大今年的预备项目，目前，市地名办已经为立法征求过各个区县意见。如果今年的条例能够出台，道路是否可以采用有偿冠名，楼盘能不能取“洋名”，一个城市遇到重名怎么办，这些颇有争议的问题，都会有个说法。

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　　地名就是南京的“清明上河图”

　　南京大学历史系教授、六朝文化研究专家胡阿祥认为，南京老地名就像一幅工笔画，一笔一画画出了南京的历史、文化、地理、风俗和生活，绘就南京的“清明上河图”，且内容更丰富，更细致，表现了南京历史的不同方面，南京历史的兴衰起伏、光辉没落。胡阿祥说，南京老地名是南京的历史象征、文化标志和风俗符号，可以说，老地名也是南京的世界历史文化遗产，因此，保护老地名就是保护南京的历史文化。